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2021-11-19
湖北襄陽以“四個最嚴”筑牢食品安全防線
日前從湖北省襄陽市市場監(jiān)管局獲悉，2020年，該市食用農(nóng)產(chǎn)品總體合格率和食品安全評價性抽檢合格率分別達到99.6%和98.98%，均創(chuàng)歷史新高?！ ∽?017年成為國家首批食品安全示范城市以來，襄陽市不斷鞏固提升創(chuàng)建成果，始終按照“四個最嚴”要求，依法從嚴懲處違法犯罪行為，大力整治食品安全突出問題，筑牢“從農(nóng)田到餐桌”的每一道防線，不斷增強人民群眾的食品安全獲得感、幸福感，食品安全公眾滿意度從2015年的65.70分上升到2020年的87.43分?！ 笆称焚|(zhì)量安全是‘產(chǎn)’出來的，因此必須嚴把生產(chǎn)源頭安全關?！睋?jù)襄陽市市場監(jiān)管局相關負責人介紹，近年來，該市通過持續(xù)開展農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動，大力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、農(nóng)作物病蟲綠色統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等技術(shù)，切實加強食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化建設。同時，在全國率先推行食用農(nóng)產(chǎn)品隨車附帶合格證上市制度，全市已有490家生產(chǎn)主體實施該項制度，占生產(chǎn)主體的56.6%，共開具合格證6770張，附帶合格證上市產(chǎn)品3249.9噸，確保了老百姓“菜籃子”安全。此外，襄陽市轄區(qū)6個縣市建成病死畜禽和餐廚垃圾無害化集中處理中心，病死畜禽日處理量達到20噸，城區(qū)餐廚垃圾日處理量達到150噸，生活飲用水衛(wèi)生合格率達到100%?！ 閺娀称啡湕l質(zhì)量安全監(jiān)管，襄陽市從建立最嚴謹?shù)臉藴手?，大力實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，制定農(nóng)業(yè)地方性生產(chǎn)技術(shù)標準110余項、地方特色食品安全標準3項，47%的生產(chǎn)企業(yè)制定了嚴于國家和地方標準的企業(yè)標準。全市認證“二品一標”產(chǎn)品363個，認證產(chǎn)品產(chǎn)量289.51萬噸，認證產(chǎn)品基地面積超20萬公頃。同時，通過嚴把“五關”（農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關、糧食收儲質(zhì)量安全關、食品加工質(zhì)量安全關、流通銷售質(zhì)量安全關和餐飲服務質(zhì)量安全關），對食品安全全環(huán)節(jié)、全鏈條實行最嚴格的監(jiān)管。全市實行風險等級評定和食品安全管理人員監(jiān)督考核的生產(chǎn)企業(yè)達543家；累計投資2532萬元，改、新建標準化農(nóng)貿(mào)市場46家，食品集中交易市場入場銷售者的建檔率達到100%，對全市銷售的進口海鮮、牛羊肉進行無遺漏核酸檢測；“明廚亮灶”改造社會餐飲覆蓋率達到81.2%，學校食堂達到100%，集中消毒餐具抽檢合格率達到100%，偏遠農(nóng)村福利院完成“平安工程”改造133家。 據(jù)了解，襄陽市一直對食品安全犯罪行為實行“零容忍”，在堅持高壓態(tài)勢嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為的同時，嚴格落實處罰到人制度，建立食品安全嚴重失信行為聯(lián)合懲戒制度，實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，該市累計辦理食品安全違法案件10420起，其中，部督案件5起，省督案件10起，涉案金額1.5億余元，共有20人被終身禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。如2019年7月16日，襄陽市襄城區(qū)法院對張某某生產(chǎn)銷售有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案宣判，張某某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，被判處有期徒刑6個月，并且其終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作?！ ?jù)悉，繼襄陽市、南漳縣分別獲批國家首批食品安全示范城市和國家首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣之后，全市7個縣（市）中有6個獲得省級食品安全示范城市稱號、4個縣（市）獲得省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣稱號，“雙安雙創(chuàng)”活動實現(xiàn)全覆蓋。今年，襄陽市市場監(jiān)管局被國務院食品安全委員會授予全國食品安全工作先進集體稱號，正大食品（襄陽）有限公司獲得湖北省首屆食品安全突出貢獻政府獎。
2021-11-18
長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在江蘇召開
會議回顧總結(jié)了近3年來長三角市場監(jiān)管一體化合作成果，通報了今年以來工作進展情況，審議了《長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。三省一市市場監(jiān)管局圍繞加強反壟斷執(zhí)法協(xié)作、強化反不正當競爭執(zhí)法聯(lián)動、推進平臺經(jīng)濟協(xié)同監(jiān)管、共創(chuàng)放心消費環(huán)境等4個方面工作進行了經(jīng)驗交流，簽署了市場監(jiān)管領域法治建設一體化合作、加強價格監(jiān)管協(xié)作、加強反不正當競爭協(xié)作、加強平臺經(jīng)濟數(shù)字化協(xié)同監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管一體化、協(xié)同推進檢驗檢測機構(gòu)行政處罰裁量基準一體化6個合作協(xié)議，上海、南京、杭州、揚州、鎮(zhèn)江、紹興、安慶、亳州8市市場監(jiān)管局共同簽署了長三角歷史文化名城標準化合作協(xié)議。長三角市場主體基礎數(shù)據(jù)平臺開通儀式同期舉行。 今年以來，江蘇省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮輪值牽頭作用，與上海市、浙江省、安徽省市場監(jiān)管局緊密協(xié)作、通力配合，全面推進本年度32項重點合作事項。一是共建規(guī)則標準，電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“一次驗證、全網(wǎng)通用”，長三角食品和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理信息和抽檢監(jiān)測信息互通共享，新發(fā)布計量技術(shù)規(guī)范1項、區(qū)域地方標準8項。二是共促協(xié)作聯(lián)動，廣告監(jiān)管、電子商務平臺監(jiān)管、特種設備聯(lián)動監(jiān)管、藥品上市許可持有人跨省委托生產(chǎn)監(jiān)管等合作領域不斷拓展，聯(lián)合查辦多起壟斷和不正當競爭案件。三是共享數(shù)據(jù)資源，長三角市場主體基礎數(shù)據(jù)平臺累計歸集市場主體基礎數(shù)據(jù)6億多條，食品安全信息追溯試點已覆蓋6城市六大類10個品種，涉企信用信息在三省一市開放共享。四是共創(chuàng)放心消費、美麗鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建等行動深入開展，“長三角消費投訴云平臺”建設扎實推進，累計培育放心消費單位50余萬家，無理由退貨承諾企業(yè)2.5萬家，異地異店無理由退貨承諾企業(yè)400余家。五是共促質(zhì)量發(fā)展，啟動首批20個長三角質(zhì)量提升示范試點項目建設，聯(lián)合開展“質(zhì)量月”、長三角綠色認證一體化、檢驗檢測能力驗證等多項活動，“產(chǎn)業(yè)計量云”平臺已覆蓋長三角全部18個國家和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。六是共建重點區(qū)域，出臺了支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)展的4份創(chuàng)新性、集成性文件，組織“一地六縣”開展共建“滿意消費長三角一體化先行區(qū)”行動。據(jù)悉，三省一市市場監(jiān)管部門將全面實施《長三角市場監(jiān)管一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，積極推動營商環(huán)境聯(lián)建、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動、市場安全聯(lián)管、質(zhì)量基礎聯(lián)通、消費環(huán)境聯(lián)創(chuàng)，為促進長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展，作出新的更大貢獻。 就下一步長三角市場監(jiān)管一體化建設，胡廣杰提出做好4個方面“協(xié)同”的要求：協(xié)同打造國際一流營商環(huán)境；協(xié)同提升區(qū)域質(zhì)量供給水平；協(xié)同推動消費環(huán)境提檔升級；協(xié)同維護競爭有序市場秩序。緊扣“一極三區(qū)一高地戰(zhàn)略定位”，持續(xù)強化公平競爭政策實施和強化反壟斷反不正當競爭合作，筑牢重點領域安全底線，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟監(jiān)管方式和手段，共同提高對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟的監(jiān)管能力和水平。
2021-11-03
天津市通報2021年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督抽查情況
近日，天津市市場監(jiān)管委會同天津市生態(tài)環(huán)境局、公安局發(fā)布了《關于通報2021年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督抽查情況的通知》（津市場監(jiān)管認〔2021〕18號），通報內(nèi)容如下： 為進一步加強機動車檢驗機構(gòu)事中事后監(jiān)管，按照《市市場監(jiān)管委市生態(tài)環(huán)境局市公安局關于組織開展2021年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（津市場監(jiān)管認〔2021〕12號）的安排，市市場監(jiān)管委、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局聯(lián)合組織開展了“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查，現(xiàn)將有關情況通報如下： 一、基本情況 按照2021年度機動車檢驗機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查計劃，本次監(jiān)督抽查隨機抽取30家機動車檢驗機構(gòu)。監(jiān)督抽查分三個組，分別由市市場監(jiān)管委、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局帶隊，檢查人員由機動車檢驗機構(gòu)評審員（隨機抽?。?、市生態(tài)環(huán)境局和市公安交管局執(zhí)法人員組成，從機動車檢驗機構(gòu)的資質(zhì)條件、排放檢驗、安全技術(shù)檢驗角度進行檢查。 從檢查結(jié)果來看，13家機動車檢驗機構(gòu)涉嫌存在較嚴重違法違規(guī)行為，已移交相關執(zhí)法部門進行調(diào)查處理，占抽查機構(gòu)總數(shù)的43%。其中，涉及市場監(jiān)管部門調(diào)查處理的4家，涉及生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處理的6家，涉及公安交管部門調(diào)查處理的7家。對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的其他問題線索，依據(jù)各部門職責分別移交相關區(qū)局處理。同時，對被抽查機動車檢驗機構(gòu)的46名授權(quán)簽字人進行了閉卷考試，合格人員38名，不合格人員8名，不合格人員不再持續(xù)符合檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定規(guī)定的授權(quán)簽字人能力要求，已將相關名單移交相關區(qū)局處理。（涉嫌存在較嚴重違法違規(guī)行為情況詳見附件） 二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題 ?。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的主要問題 一是12家機動車檢驗機構(gòu)未按規(guī)定對人工檢驗記錄和儀器設備檢驗記錄進行保存。二是12家機動車檢驗機構(gòu)未按總局規(guī)定上報檢驗檢測報告編號。三是7家機動車檢驗機構(gòu)發(fā)生信息變更事項未按規(guī)定辦理變更手續(xù)。四是5家機動車檢驗機構(gòu)常壓液體危險貨物運輸車檢驗未按要求保存罐體出廠檢驗證書或定期檢驗合格證書佐證材料。五是8名機動車檢驗機構(gòu)授權(quán)簽字人未通過理論考核，不能持續(xù)符合資質(zhì)認定規(guī)定的能力要求。六是2家機動車檢驗機構(gòu)側(cè)滑檢驗臺不符合檢驗標準要求。七是2家機動車檢驗機構(gòu)在軸重檢驗臺設備異常的情況下，出具檢驗報告。 （二）生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)的主要問題 一是4家機動車檢驗機構(gòu)出具的《在用車排放檢驗報告》中車輛基準質(zhì)量不準確；二是3家機動車檢驗機構(gòu)對排放明顯可見煙度的車輛出具結(jié)果為“通過”的《在用車排放檢驗報告》；三是2家機動車檢驗機構(gòu)存在同一輛機動車前后兩次檢驗方法不一致的情況；四是1家機動車檢驗機構(gòu)出具的《在用車排放檢驗報告》中車輛轉(zhuǎn)速為0。針對上述問題，市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門均依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處，對其中4家機動車檢驗機構(gòu)立案處理、2家機動車檢驗機構(gòu)責令立即改正違法行為。 ?。ㄈ┕步还懿块T發(fā)現(xiàn)的主要問題 一是7家機動車檢驗機構(gòu)存在車輛外檢把關不嚴的問題，主要表現(xiàn)在倉柵式貨車未安裝頂棚桿或安裝的頂棚桿間距不符合規(guī)定，自卸貨車違規(guī)加裝車頂篷布，車輛尾部標志板、反光標識未按要求粘貼或破損缺失，違規(guī)加裝大燈防護罩，排氣管破損漏氣，危險貨物運輸車輛拖地帶未接地，外觀嚴重破損仍通過檢驗等；二是8家機動車檢驗機構(gòu)對檢驗資料審核把關不嚴；三是6家機動車檢驗機構(gòu)公示的辦公時間、檢驗流程、標準規(guī)范、咨詢舉報電話等信息內(nèi)容不全、更新滯后、信息有誤。針對以上問題，天津市公安局對7家涉及車輛外檢把關不嚴的機動車檢驗機構(gòu)下達了《限期整改通知書》，限期召回整改重新進行檢驗；對8家涉及檢驗資料審核把關不嚴的機動車檢驗機構(gòu)，要求限期重新核查或收存車輛的相關資料；對6家機動車檢驗機構(gòu)公示信息有誤的問題當場予以指出，要求立即整改。 三、工作要求 （一）落實整改要求。各相關機構(gòu)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實可行的整改方案，限期逐項整改，確保整改取得實效。全市機動車檢驗機構(gòu)要堅持以問題為導向，舉一反三，規(guī)范檢驗程序，嚴格按照標準檢驗。 ?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)嚴肅查處。各級市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安交管部門要切實履職盡責，對移交的問題線索認真開展調(diào)查處理。對存在違法違規(guī)行為的機構(gòu)，嚴格依法查處，對不涉及行政處罰的機構(gòu)，督促整改落實，并將處理情況按監(jiān)督抽查文件要求納入本單位總結(jié)，上報各自市級主管部門。相關違法違規(guī)行為涉及到由其他行業(yè)管理部門處理的，應當及時通報。 ?。ㄈ┳龊脵z查結(jié)果運用。各區(qū)市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、公安分局（交警支隊）要充分運用好本次監(jiān)督抽查結(jié)果，進一步加強對本區(qū)域機動車檢驗機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，持續(xù)加大日常監(jiān)管力度，對查實存在違法違規(guī)行為，要堅決依法處理，更好的規(guī)范我市機動車檢驗檢測市場。
2021-11-02
河北省通報2021年度第二批次檢驗檢測機構(gòu)專項檢查情況
近日，河北省市場監(jiān)管局發(fā)布了《關于2021年度第二批次檢驗檢測機構(gòu)專項檢查情況的通告》（2021年第41號），通告內(nèi)容如下： 2021年9月，河北省市場監(jiān)督管理局組織開展了49家機動車檢驗機構(gòu)現(xiàn)場檢查活動，其中自行檢查機動車檢驗機構(gòu)19家，聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳檢查機動車檢驗機構(gòu)30家?，F(xiàn)將有關情況通告如下： 一、基本情況 省市場監(jiān)督管理局組建4個檢查組，對石家莊、廊坊、保定3市19家機動車檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳組建6個檢查組，對張家口、承德、秦皇島、唐山4市30家機動車檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。聯(lián)合檢查中，省市場監(jiān)督管理局側(cè)重于檢查機動車檢驗機構(gòu)安全性能檢驗行為的合法性，省生態(tài)環(huán)境廳側(cè)重于檢查機動車檢驗機構(gòu)尾氣排放檢驗行為的合法性。 二、檢查發(fā)現(xiàn)問題情況 （一）檢查機動車檢驗機構(gòu)安全性能發(fā)現(xiàn)問題情況 1.場所問題。25家機構(gòu)場地引導線、標線或標識不清晰；4家機構(gòu)路面破損；21家機構(gòu)缺少必要安全防護設施。 2.管理問題。7家機構(gòu)檔案存放及管理混亂；34家機構(gòu)業(yè)務大廳公示文件未更新或公示不全；2家機構(gòu)2021年第一季度檢驗檢測報告編號未及時上傳國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計直報系統(tǒng)。 3.設備問題。13家機構(gòu)底盤間隙儀使用故障、滾筒脫砂嚴重。 4.人員問題。3家機構(gòu)引車員駕駛與準駕車型不符的機動車上線檢測；6家機構(gòu)檢測過程不規(guī)范，檢驗人員與引車人員無必要配合。 5.數(shù)據(jù)溯源問題。37家機構(gòu)人工外檢項目缺項、多項、檢測時間不足，檢測設備未使用或使用不正確。 6.能力不能持續(xù)符合問題。4家機構(gòu)部分設備已不具備使用功能、底盤動態(tài)檢驗區(qū)域不滿足要求，10家機構(gòu)檢驗場所內(nèi)行駛通道共用。 7.數(shù)據(jù)虛假、不實問題。1家機構(gòu)多份報告中外廓尺寸測得數(shù)值均相同；1家機構(gòu)多份報告?zhèn)然瑴y得值均為“0.1”；1家機構(gòu)多臺套外檢設備送檢（且只配備一套設備）仍在記錄單上填寫相關數(shù)據(jù)，填寫數(shù)值多輛車相同或近似；1家機構(gòu)多份報告顯示加載軸荷小于或接近空載軸荷、靜態(tài)輪荷，雙轉(zhuǎn)向軸側(cè)滑測得數(shù)值兩軸相同；17家機構(gòu)關鍵安全項目應檢未檢，且其中1家機構(gòu)使用單轉(zhuǎn)向側(cè)滑臺檢測雙轉(zhuǎn)軸車輛。 ?。ǘz查機動車檢驗機構(gòu)尾氣排放發(fā)現(xiàn)問題情況 1.基本信息填寫規(guī)范問題。29家機構(gòu)尾氣報告中信息要素填寫不全、錯誤，車輛燃油型式登錄填寫錯誤。 2.報告、記錄問題。19家機構(gòu)存在設備檢查記錄填寫不規(guī)范、未進行相關記錄、記錄涂改等問題，1家機構(gòu)報告中批準人未簽字。 3.檢測過程問題。5家機構(gòu)工況法檢測過程中未使用軸流風機散熱；3家機構(gòu)取樣探頭未按標準要求吊掛；8家取樣探頭未固定或插入有效深度不足；4家機構(gòu)取樣管長度不符合要求；1家機構(gòu)檢驗人員手持固定取樣探頭手柄進行車輛尾氣排放加載減速的檢測，存在安全隱患。 4.場所、環(huán)境問題。10家機構(gòu)標準氣體氣瓶、砝碼存放不符合相關規(guī)定；3家機構(gòu)環(huán)境參數(shù)采集裝置，未與被檢車輛處于同一環(huán)境中；2家機構(gòu)環(huán)檢車間出口無防護設施；2家機構(gòu)環(huán)檢車間未標明線號。 5.設備檢定、校準問題。4家機構(gòu)濕度校準點覆蓋不全；2家機構(gòu)轉(zhuǎn)速適配器校準點覆蓋不全；1家機構(gòu)環(huán)境參數(shù)采集設備未經(jīng)溯源；5家機構(gòu)環(huán)境參數(shù)采集設備或轉(zhuǎn)速適配器校準確認證書依據(jù)不正確。 6.數(shù)據(jù)不實問題。1家機構(gòu)對雙排氣管車輛只插入一支探頭進行檢測；1家機構(gòu)對雙燃料車輛僅進行一種燃料檢測；1家機構(gòu)對應進行加載減速法檢測的車輛采用自由加速法進行檢測。 三、檢查結(jié)果處理情況 ?。ㄒ唬C動車安全性能違法問題檢查結(jié)果處理。涉嫌虛假數(shù)據(jù)的4家機動車檢驗機構(gòu)，由轄區(qū)市級市場監(jiān)督管理局進行違法處理，同時督促檢驗檢測機構(gòu)及時聯(lián)系車主，按照有關程序和要求進行糾正，確保機動車檢驗質(zhì)量。違法處理期間，虛假數(shù)據(jù)對應的資質(zhì)認定項目暫緩使用資質(zhì)認定“CMA”標志，待其違法處理完成，由轄區(qū)市級市場監(jiān)督管理局對報送的整改報告驗收合格后，可繼續(xù)使用資質(zhì)認定“CMA”標志。對數(shù)據(jù)不實的17家機動車檢驗機構(gòu)，由轄區(qū)市級市場監(jiān)督管理局依法予以處罰。 ?。ǘC動車尾氣排放違法問題檢查結(jié)果處理。與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合檢查的懷來縣振通汽車綜合性能檢測有限公司，發(fā)現(xiàn)其對雙排氣管車輛檢測時，僅插入一支探頭檢測；另調(diào)取的檢測視頻錄像，顯示報告編號為2130730352107301032060009的小型普通客車，在尾氣排放測量時未封閉流量分析儀另一端口。該機構(gòu)違法問題線索移交省生態(tài)環(huán)境廳進行處理。 （三）檢查結(jié)果處理要求。對虛假數(shù)據(jù)4家、不實數(shù)據(jù)17家機動車檢驗檢測機構(gòu)，省市場監(jiān)督管理局將統(tǒng)一組織集體約談。對事實確認單中存在設備已不具備使用功能、底盤動態(tài)檢驗區(qū)域不滿足要求、檢驗場所共用等問題機構(gòu)，各市市場監(jiān)督管理局應要求機構(gòu)主動停止相關項目的資質(zhì)，待整改完成后該項目方可對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢查結(jié)果事實確認單已現(xiàn)場轉(zhuǎn)交各機動車檢驗機構(gòu)，轄區(qū)市級市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局要督促機構(gòu)按照事實確認單中的問題逐項整改，整改后形成整改報告，石家莊、保定、廊坊3市機構(gòu)整改報告報轄區(qū)市級市場監(jiān)督管理局驗收，張家口、承德、秦皇島、唐山4市機構(gòu)應形成機動車安全性能問題整改報告、機動車尾氣排放問題整改報告，分別報送轄區(qū)市級市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局。另，各市市場監(jiān)督管理局要在虛假數(shù)據(jù)、不實數(shù)據(jù)違法機構(gòu)整改和處罰完成7日內(nèi)，將整改、處罰資料匯編成冊報送省局。
2021-10-28
浙江省杭州高新區(qū)（濱江）發(fā)布全國第一個“同線同標同質(zhì)”團體標準
近日，杭州高新區(qū)（濱江）市場監(jiān)督管理局聯(lián)合浙江大學管理學院、杭州網(wǎng)易嚴選貿(mào)易有限公司、浙江省長三角標準技術(shù)研究院等8家組織聯(lián)合發(fā)布了全國第一個“同線同標同質(zhì)”（以下簡稱“三同”）團體標準。 據(jù)悉，該標準堅持以《國家標準化發(fā)展綱要》為指導，按照《浙江省標準化條例》，堅持“立足市場、緊跟時代、貼近用戶、適應創(chuàng)新”要求，充分吸納各相關方參與，廣泛征求意見建議，兼顧訴求和利益平衡，實現(xiàn)可接受可采用、可復制可推廣。首次提出公共信息平臺與營銷平臺信息共享服務，為有能力的生產(chǎn)企業(yè)搭建營銷平臺、拓寬銷售渠道、增加企業(yè)營收方式、促進企業(yè)產(chǎn)品升級；讓有能力的貿(mào)易企業(yè)對接更多高品質(zhì)、低成本的產(chǎn)品源頭，提供更豐富的產(chǎn)品供應商、降低供應鏈成本，促進消費市場良好轉(zhuǎn)型。標準的發(fā)布解決了外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷時，市場開拓困難、品牌影響力低等問題對企業(yè)資金回流影響。讓更多的外貿(mào)企業(yè)能夠自主積極的拓國內(nèi)適銷的產(chǎn)品，豐富市場消費格局；讓更多的內(nèi)銷企業(yè)高標準、嚴要求把控產(chǎn)品，為市場良性競爭提供規(guī)范守則。該標準于2021年10月20日正式施行。 黨中央、國務院高度重視“三同”工作，把“三同”工作納入了《十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，國務院辦公廳先后下發(fā)了國辦發(fā)〔2020〕16號、國辦發(fā)〔2021〕10號等多個文件進行專題部署，要求以“三同”工作為抓手，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)、國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。 杭州高新區(qū)（濱江）作為浙江省推動內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”試點區(qū)，創(chuàng)新開展試點工作，把“同線同標同質(zhì)”作為質(zhì)量月活動的重要內(nèi)容，與浙江大學、網(wǎng)易嚴選在全國率先開通了電商平臺“同線同標同質(zhì)”專區(qū)，按標準遴選了浙江省內(nèi)13家企業(yè)110多個品類的商品專區(qū)銷售，從9月8日專區(qū)開通到10月8日僅一個月時間，銷售量超過7萬件，銷售額突破1200萬元，同比增長32%。 據(jù)了解，目前有意加入“三同”專區(qū)商家已近千家，意向企業(yè)主動對照“三同”標準重塑體系、改進工藝、提升品質(zhì)，聲明以相同標準、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能滿足境外特定目標市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品。 下一步，杭州高新區(qū)（濱江）將在拓展“三同”試點范圍、擴大專區(qū)規(guī)模品類、提升標準層級上下功夫，促進同線同標同質(zhì)試點走深走實走遠，進一步總結(jié)可復制可推廣的濱江經(jīng)驗，讓更多的企業(yè)加入，讓更多的品牌做強，使更多的消費者受益。 據(jù)了解，浙江省高度重視推進“三同”行動，以數(shù)字化改革為牽引，圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，進一步深化“放管服”改革，在省級層面率先出臺行動方案，發(fā)揮部門合力，搭建“三同”數(shù)字化平臺，推動“三同”企業(yè)和產(chǎn)品注冊上線，共同推進“三同”工作，更好滿足人民群眾消費升級需求。截至目前，浙江“三同”在線平臺已注冊企業(yè)525家，上線產(chǎn)品600種，其中食品農(nóng)產(chǎn)品116種、一般消費品、工業(yè)品484種。
2021-10-25
浙江綠色產(chǎn)品認證經(jīng)驗走向全國
綠色發(fā)展，浙江又一項實踐走在全國前列。10月19日，全國綠色產(chǎn)品認證經(jīng)驗交流會在湖州召開。記者在會上獲悉，通過國家綠色產(chǎn)品認證試點評估組的實地調(diào)研，湖州綠色產(chǎn)品認證試點工作通過評估驗收，并向全國推廣。 所謂綠色產(chǎn)品認證，就是指整合現(xiàn)有“環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機”等認證，依據(jù)綠色產(chǎn)品標準和綠色產(chǎn)品認證實施規(guī)則，對產(chǎn)品全生命周期內(nèi)關鍵指標進行綜合性評價，允許獲證產(chǎn)品使用綠色產(chǎn)品標識的合格評定活動?！ ∽?018年4月獲國家認監(jiān)委批準成為全國唯一開展綠色產(chǎn)品認證改革試點城市以來，湖州結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，先行先試，探索出一條綠色產(chǎn)品認證助力綠色發(fā)展的有效路徑，并向全省推廣。截至目前，浙江綠色產(chǎn)品認證獲證企業(yè)已達到245家，認證證書792張，綠色認證全面覆蓋家電、快遞包裝、建材、家具、紡織品等與消費者密切相關的產(chǎn)品領域，形成了領跑全國的18項標志性成果。 浙江省市場監(jiān)管局相關負責人表示，綠色認證對于促進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進生態(tài)文明建設具有重要意義。與此同時，它也能為企業(yè)帶來可持續(xù)的經(jīng)濟效益，引導企業(yè)綠色生產(chǎn)。浙江優(yōu)全護理用品科技股份有限公司是國內(nèi)首家通過綠色產(chǎn)品認證的母嬰護理用品企業(yè)。據(jù)公司技術(shù)總監(jiān)田曉輝介紹，打上綠色認證標志的產(chǎn)品在線下線上都很受消費者青睞，公司已經(jīng)連續(xù)兩年實現(xiàn)70%以上的銷售增幅。
2021-10-22
青海省市場監(jiān)管局積極開展檢驗檢測機構(gòu)開放日系列活動
為深入貫徹習近平總書記關于質(zhì)量工作的重要論述，落實省委省政府關于開展質(zhì)量提升行動、建設質(zhì)量強省的決策部署，青海省市場監(jiān)管局按照2021年“質(zhì)量月”活動的總體安排，結(jié)合黨史學習教育，在全省范圍內(nèi)開展了以“加快檢驗檢測發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”為主題的檢驗檢測機構(gòu)開放日系列活動，進一步拉近了檢驗檢測機構(gòu)與社會公眾之間的距離，提升了全社會對檢驗檢測行業(yè)的了解和信任。 近日，青海省市場監(jiān)管局在省交通檢測公司舉行了檢驗檢測機構(gòu)開放日活動啟動儀式。青海省政協(xié)委員、44家檢驗檢測機構(gòu)代表及消費者代表共130余人參加。啟動儀式上，青海省市場監(jiān)管局相關負責同志講話，省交通檢測公司介紹推進檢驗服務，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級方面的做法、成效和經(jīng)驗。期間，組織開展了“檢驗檢測機構(gòu)誠信守法倡議”活動，省地質(zhì)礦產(chǎn)測試應用中心負責人發(fā)出誠信守法倡議，省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測院負責人作承諾發(fā)言，省交通規(guī)劃設計研究院有限公司試驗檢測室、省水利水電科學研究院有限公司、西寧市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、西寧市高原機動車檢測有限責任公司等15家檢驗檢測機構(gòu)負責人在《檢驗檢測機構(gòu)誠信守法承諾書》上鄭重簽名，并承諾嚴格規(guī)范從業(yè)行為，嚴守行業(yè)底線，積極履行社會責任，依法合規(guī)誠信經(jīng)營。會后，與會人員現(xiàn)場參觀了省交通檢測公司實驗室，親身感受檢驗檢測過程、管理體系運行及質(zhì)量管理情況。大家一致認為，在今后的工作中，將進一步加大宣傳力度，繼續(xù)開展科普講座、技能培訓、便民檢測、現(xiàn)場工作指導等形式多樣的惠民服務，持續(xù)推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，助力青海省認證認可檢驗檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新青海建設提供堅強的技術(shù)支撐和服務保障。 各級市場監(jiān)管部門結(jié)合實際情況，通過設置宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，開展了形式多樣的宣傳活動。組織有條件的檢驗檢測機構(gòu)向社會開放，擴大了社會參與度。并鼓勵檢驗檢測機構(gòu)開展惠民便民服務、技術(shù)咨詢等活動，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2021-10-21
市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍一行赴陜西調(diào)研指導工作
10月12日，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍一行赴陜調(diào)研指導質(zhì)量認證服務地方高質(zhì)量發(fā)展工作，在陜西省局召開座談會。省局黨組成員、副局長耿普霞參加座談。調(diào)研組聽取了省局近年來認證認可工作情況匯報，并與省局相關領導、業(yè)務處室負責人和認證監(jiān)管人員進行深入交流，詳細了解西安市局以及西安市經(jīng)開區(qū)局認證工作情況，就質(zhì)量認證服務地方高質(zhì)量發(fā)展以及行業(yè)監(jiān)管等工作聽取了大家的意見建議。劉衛(wèi)軍對陜西省認證工作取得的成績給予了高度的肯定，認為陜西省各級市場監(jiān)管部門都能夠高度重視質(zhì)量認證工作，開展了廣泛的宣傳活動，從加強引導、規(guī)范行業(yè)管理等方面做了大量工作，質(zhì)量認證服務地方高質(zhì)量發(fā)展成果顯著。同時，希望大家在以后的工作中，一是要建立信心，站在認證作為國際通行語言的高度熱愛本職工作，爭取為服務地方發(fā)展作出更多貢獻；二是要突出重點，結(jié)合地域發(fā)展特點有針對性地幫扶、有重點的為消費者和企業(yè)提供服務；三是要借力推動，上下聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)合，建立統(tǒng)一管理、共同實施的良好工作機制。在與全省12家認證機構(gòu)代表座談交流過程中，調(diào)研組逐一聽取了機構(gòu)相關負責人對質(zhì)量認證服務地方高質(zhì)量發(fā)展工作與行業(yè)監(jiān)管工作的意見建議。劉衛(wèi)軍要求各認證機構(gòu)一要高度自律，堅決保證認證的有效性；二要提升認證供給能力，堅持創(chuàng)新發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻；三要勇于承擔社會責任，積極為小微企業(yè)給予相應的技術(shù)幫扶，減免相關認證費用，不斷增強認證認可影響力和信譽度?？偩终J證監(jiān)管司和省局相關處室負責同志一起參加座談。
2021-10-13
市場監(jiān)管總局依法對美團 在中國境內(nèi)網(wǎng)絡餐飲外賣平臺服務市場 實施“二選一”壟斷行為作出行政處罰
2021年4月，市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對美團在中國境內(nèi)網(wǎng)絡餐飲外賣平臺服務市場濫用市場支配地位行為立案調(diào)查。 市場監(jiān)管總局成立專案組，依法扎實高效推進案件查辦，廣泛開展調(diào)查取證，獲取大量證據(jù)材料并全面深入分析，查明案件事實；組織專家反復深入開展研究論證；多次聽取美團陳述意見，保障其合法權(quán)利；確保本案事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。 經(jīng)查，2018年以來，美團濫用在中國境內(nèi)網(wǎng)絡餐飲外賣平臺服務市場的支配地位，以實施差別費率、拖延商家上線等方式，促使平臺內(nèi)商家與其簽訂獨家合作協(xié)議，并通過收取獨家合作保證金和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，采取多種懲罰性措施，保障“二選一”行為實施，排除、限制了相關市場競爭，妨礙了市場資源要素自由流動，削弱平臺創(chuàng)新動力和發(fā)展活力，損害平臺內(nèi)商家和消費者的合法權(quán)益，構(gòu)成《反壟斷法》第十七條第一款第（四）項禁止“沒有正當理由，限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。 根據(jù)《反壟斷法》第四十七條、第四十九條規(guī)定，綜合考慮美團違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時間等因素，2021年10月8日，市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責令美團停止違法行為，全額退還獨家合作保證金12.89億元，并處以其2020年中國境內(nèi)銷售額1147.48億元3%的罰款，計34.42億元。同時，向美團發(fā)出《行政指導書》，要求其圍繞完善平臺傭金收費機制和算法規(guī)則、維護平臺內(nèi)中小餐飲商家合法利益、加強外賣騎手合法權(quán)益保護等進行全面整改，并連續(xù)三年向市場監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報告，確保整改到位，實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新健康持續(xù)發(fā)展。
2021-10-12
廣東省市場監(jiān)管局召開小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動推進會
廣東省市場監(jiān)管局結(jié)合“我為群眾辦實事”有關工作要求，從地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求出發(fā)，在全省范圍廣泛深入開展“質(zhì)量認證促進小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”活動，幫助解決小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、質(zhì)量提升過程中的質(zhì)量管理難題。近日，廣東省市場監(jiān)管局召開小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動推進會，交流了提升行動的經(jīng)驗、體會，就提升行動進度、幫扶難度問題和效果評價等進行了研討交流。 會議全面總結(jié)了廣東小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動階段性成效，研究了提升行動開展以來暴露的問題和不足，明確了改進措施和落實要求。一要提高政治站位，充分認識開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動工作的重要性。認證機構(gòu)要高度重視，準確把握開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的重大意義，在提升企業(yè)管理能力和產(chǎn)品服務質(zhì)量上下功夫，支持小微企業(yè)建立運用科學有效的質(zhì)量管理體系。二要克服困難，精心指導。針對小微企業(yè)在質(zhì)量理念、制度建設、質(zhì)量管理和技術(shù)工藝等方面短板和瓶頸問題，開展有針對性的現(xiàn)場診斷和幫帶服務，全鏈條、全要素排查企業(yè)質(zhì)量管理關鍵點、薄弱點，充分評估企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)劣勢和主要訴求，結(jié)合企業(yè)自身特點和實際需求，量身定制提升計劃，實施精準幫扶、精準服務，打造質(zhì)量認證品牌，履行質(zhì)量認證服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會責任。三是要認真總結(jié)提煉經(jīng)驗。各機構(gòu)要加快工作進度，注意收集整理經(jīng)驗材料，積極研究編制重點行業(yè)認證實施指南和優(yōu)秀案例，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，切實講好廣東故事，推廣廣東認證經(jīng)驗，全面提升廣東認證形象?！ ?nbsp; 廣東省市場監(jiān)管局把解決企業(yè)關心關注的質(zhì)量管理難點問題作為工作的著力點和出發(fā)點，積極發(fā)揮質(zhì)量管理體系認證對企業(yè)質(zhì)量提升的促進作用，通過為小微企業(yè)提供更有針對性的精準幫扶，指導企業(yè)建立并不斷完善質(zhì)量管理體系，不斷提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。提升活動開展以來，有關認證機構(gòu)深入企業(yè)調(diào)研，對企業(yè)生產(chǎn)全過程、全鏈條質(zhì)量管理問題進行集中排查、問診，有針對性提出改進措施，并按照質(zhì)量管理體系規(guī)范和“一企一策”要求，制定持續(xù)改進提升的計劃方案，指導幫帶企業(yè)有效導入質(zhì)量管理體系，全面加強質(zhì)量管理，促進質(zhì)量提升，解決了一批質(zhì)量管理難點痛點問題，促進了試點企業(yè)質(zhì)量管理效率效益明顯提升，增強了企業(yè)獲得感。截至目前，全省各級認證監(jiān)管部門會同指導機構(gòu)累計組織企業(yè)調(diào)研221家次、培訓79場次，共培訓了1143家企業(yè)、1981人次質(zhì)量管理人員；對201家企業(yè)制定了一對一幫扶計劃，完成了現(xiàn)場問診和1-2輪指導幫扶活動，累計幫扶企業(yè)245家次。
2021-10-08
全國檢驗檢測資質(zhì)認定改革工作座談會在南昌召開
9月27日至28日，全國檢驗檢測資質(zhì)認定改革工作座談會在南昌召開，國家市場監(jiān)管總局認可檢測司司長董樂群出席會議并講話，江西省局一級巡視員蔡瑋到會致辭，江西省局二級巡視員章志鍵參加會議。董樂群充分肯定了檢驗檢測工作取得的成效，她指出，要深刻領會黨中央、國務院“證照分離”改革的基本內(nèi)涵和總體要求，清醒認識檢驗檢測資質(zhì)認定工作中存在的問題，進一步明確檢驗檢測資質(zhì)認定改革的基本方向，扎實推動檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革向縱深發(fā)展。一是依法界定資質(zhì)認定范圍，統(tǒng)一許可事項清單，二是全面梳理兩級許可邊界，逐步下放國家級許可，三是積極推動簡化審批手續(xù)，大力優(yōu)化審批服務，四是著力提高技術(shù)評審質(zhì)量，統(tǒng)一準入尺度，五是強化事中事后監(jiān)管銜接，構(gòu)建新型監(jiān)管機制?！ 〔态|在致辭中指出，江西省檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力簡化行政審批程序，提高審批效率，在全國率先提出“一照含證”改革,實現(xiàn)一張營業(yè)執(zhí)照涵蓋所有許可證信息，實現(xiàn)了部門“少證照”、企業(yè)“少等待”、群眾“少跑腿”、監(jiān)管“高效能”的目標。推行檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定告知承諾制，發(fā)布了全國首個告知承諾地方標準《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定告知承諾核查規(guī)范》。截止2020年底，全省檢驗檢測機構(gòu)共1450家，當年實現(xiàn)營業(yè)收入54.8億元，較2015年分別增長47.4%、120%?！ 希袌霰O(jiān)管總局法規(guī)司一級巡視員薛國芹就檢驗檢測法律法規(guī)作了詳細解讀，認可檢測司一級巡視員劉先德通報了檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定改革情況，江西、上海、安徽、廣東、山東、四川和貴州局作了交流發(fā)言。會議圍繞《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則修訂》等進行了探討。總局認可檢測司相關處室負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）認可檢測處或行政審批處負責人共50多人參加會議。
2021-09-30
河北省2021年有機產(chǎn)品認證宣傳周活動啟動儀式在唐山遷西舉行
為宣傳有機產(chǎn)品認證知識，提升社會對有機產(chǎn)品認證的認知和關注，推動有機產(chǎn)業(yè)發(fā)，發(fā)揮有機產(chǎn)品認證服務綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展作用，9月27日，河北省市場監(jiān)管局、唐山市市場監(jiān)管局在遷西縣舉辦以“力助產(chǎn)業(yè)之興、樂享生態(tài)之美”為主題的“有機產(chǎn)品認證宣傳周”啟動儀式暨唐山市有機產(chǎn)品認證交流活動。 此次活動，旨在圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增收，助力鄉(xiāng)村振興、保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)，著力打造河北有機品牌；加強有機認證監(jiān)管，促進有機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；拓寬有機產(chǎn)品市場渠道，助力區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動儀式結(jié)束后，與會代表到尚禾谷板栗公司板栗加工、倉儲現(xiàn)場等進行了現(xiàn)場參觀，感受到有機產(chǎn)品認證對企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和經(jīng)濟效益的顯著提升。參會代表進行了交流座談，7家單位交流分享了有機產(chǎn)品認證為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益和社會效益?；顒蝇F(xiàn)場還為企業(yè)搭建了產(chǎn)品展示、貿(mào)易對接平臺，部分企業(yè)之間就有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷進行了“面對面”貿(mào)易接洽。近年來，河北省市場監(jiān)管局多措并舉推動有機產(chǎn)品認證工作，有效促進有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至8月底，全省有機產(chǎn)品認證證書有638張，全國排名16位，同期增長11.5%；有機產(chǎn)品認證獲證組織446家，全國排名12位，同期增長13.2%；認證產(chǎn)品1605個，認證面積約8900公頃，產(chǎn)量約57萬噸。有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于推動河北省農(nóng)業(yè)提質(zhì)增收、助力鄉(xiāng)村振興、保護生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著不可或缺的作用?！ 『颖笔【?、唐山市局、遷西縣人民政府，承德、廊坊、邯鄲等市局認證工作相關人員及認證機構(gòu)代表、有機產(chǎn)品認證企業(yè)代表等90余人參加了活動。
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