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2021-01-21
1月15日的國務院常務會定了這兩件大事
部署“兩節(jié)”期間加強對受疫情災情影響困難群眾和低保等群體的生活保障；部署進一步推進藥品集中帶量采購改革，以常態(tài)化制度化措施減輕群眾就醫(yī)負擔。1月15日的國務院常務會定了這兩件大事。會上，李克強總理作出了哪些部署？中國政府網（微信號：zhengfu）為你梳理——部署“兩節(jié)”期間加強對受疫情災情影響困難群眾和低保等群體的生活保障會議指出，按照黨中央、國務院部署，各地和有關部門認真落實疫情防控民生兜底保障措施，做好受災人員生活救助，為低保人員增發(fā)生活和價格補貼，對保障困難群眾基本生活發(fā)揮了重要作用。春節(jié)臨近，要進一步精準做好需要救助保障的困難群體幫扶工作。1、保持市場供應充足和價格平穩(wěn)，視情啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時向低保等群體發(fā)放相關補貼，保障好基本生活。2、加強對已脫貧人口和邊緣人口監(jiān)測排查，確保應社會救助保障的不遺漏。3、督促各地和有關部門對留在當地農民工、留校學生等的生活做好相關安排，加強農村留守兒童和老人關愛服務。4、摸底排查，幫助孤兒、殘疾人、精神病患者等特殊困難群體解決生活困難，對臨時生活困難群眾給予有針對性幫扶。5、保障好洪澇災害受災群眾特別是臨時安置群眾的基本生活。6、圍繞支持民生、保障民生，用好中央財政提前下撥的1000億元救助補助資金，加強監(jiān)管，防止挪用。要壓實地方政府責任，把基本民生保障資金打夠打足，按照資金直達要求，及時足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。會議強調，針對當前部分地區(qū)因局部聚集性疫情加強管控，要同步推進疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資的市場保供，讓群眾安心過年。部署進一步推進藥品集中帶量采購改革 以常態(tài)化制度化措施減輕群眾就醫(yī)負擔會議指出，健康是人民群眾的切身大事。為逐步解決看病貴問題，近年來國家推進藥品集中帶量采購和使用重大改革，截至去年底已開展了三批集采，覆蓋的藥品平均降價54%，每年節(jié)約費用530多億元，惠及億萬患者。近期又將開展第四批集采，并擴大高值醫(yī)用耗材集采范圍。會議要求按照醫(yī)改部署，堅持三醫(yī)聯動，推動藥品集采常態(tài)化制度化。1、按照保基本、保臨床原則，重點將基本醫(yī)保藥品目錄內用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍，逐步覆蓋國內上市的臨床必需、質量可靠的各類藥品和耗材。公立醫(yī)療機構均應參加集采。研究對治療罕見病的“孤兒藥”采購作出特殊安排。2、符合條件的仿制藥、原研藥和參比制劑均以通用名參與集采，通過質量和價格公平競爭產生中選企業(yè)和藥品、耗材。醫(yī)療機構要確保優(yōu)先使用中選藥品，按需求盡可能提高采購量。中選企業(yè)要確保降價不降質量、不減療效，保證供應。加強對中選藥品和耗材生產、流通、使用全鏈條監(jiān)管。3、集采要在為患者減負同時，兼顧企業(yè)合理利潤，推動藥品、耗材行業(yè)在競爭中提高集中度，促進產品創(chuàng)新升級，對節(jié)約的醫(yī)保費用按規(guī)定給予醫(yī)療機構結余留用激勵，努力使這項改革實現患者和企業(yè)、醫(yī)療機構都受益。
2021-01-20
李克強主持召開國務院常務會 部署"兩節(jié)"期間加強對受疫情災情影響困難群眾和低保等群體的生活保障等
國務院總理李克強1月15日主持召開國務院常務會議，部署“兩節(jié)”期間加強對受疫情災情影響困難群眾和低保等群體的生活保障；部署進一步推進藥品集中帶量采購改革，以常態(tài)化制度化措施減輕群眾就醫(yī)負擔。會議指出，按照黨中央、國務院部署，各地和有關部門認真落實疫情防控民生兜底保障措施，做好受災人員生活救助，為低保人員增發(fā)生活和價格補貼，對保障困難群眾基本生活發(fā)揮了重要作用。春節(jié)臨近，要進一步精準做好需要救助保障的困難群體幫扶工作。一要保持市場供應充足和價格平穩(wěn)，視情啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，及時向低保等群體發(fā)放相關補貼，保障好基本生活。二要加強對已脫貧人口和邊緣人口監(jiān)測排查，確保應社會救助保障的不遺漏。三要督促各地和有關部門對留在當地農民工、留校學生等的生活做好相關安排，加強農村留守兒童和老人關愛服務。四要摸底排查，幫助孤兒、殘疾人、精神病患者等特殊困難群體解決生活困難，對臨時生活困難群眾給予有針對性幫扶。五要保障好洪澇災害受災群眾特別是臨時安置群眾的基本生活。六要圍繞支持民生、保障民生，用好中央財政提前下撥的1000億元救助補助資金，加強監(jiān)管，防止挪用。要壓實地方政府責任，把基本民生保障資金打夠打足，按照資金直達要求，及時足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。會議強調，針對當前部分地區(qū)因局部聚集性疫情加強管控，要同步推進疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資的市場保供，讓群眾安心過年。會議指出，健康是人民群眾的切身大事。為逐步解決看病貴問題，近年來國家推進藥品集中帶量采購和使用重大改革，截至去年底已開展了三批集采，覆蓋的藥品平均降價54%，每年節(jié)約費用530多億元，惠及億萬患者。近期又將開展第四批集采，并擴大高值醫(yī)用耗材集采范圍。會議要求按照醫(yī)改部署，堅持三醫(yī)聯動，推動藥品集采常態(tài)化制度化。一是按照?；?、保臨床原則，重點將基本醫(yī)保藥品目錄內用量大、采購金額高的藥品納入采購范圍，逐步覆蓋國內上市的臨床必需、質量可靠的各類藥品和耗材。公立醫(yī)療機構均應參加集采。研究對治療罕見病的“孤兒藥”采購作出特殊安排。二是符合條件的仿制藥、原研藥和參比制劑均以通用名參與集采，通過質量和價格公平競爭產生中選企業(yè)和藥品、耗材。醫(yī)療機構要確保優(yōu)先使用中選藥品，按需求盡可能提高采購量。中選企業(yè)要確保降價不降質量、不減療效，保證供應。加強對中選藥品和耗材生產、流通、使用全鏈條監(jiān)管。三是集采要在為患者減負同時，兼顧企業(yè)合理利潤，推動藥品、耗材行業(yè)在競爭中提高集中度，促進產品創(chuàng)新升級，對節(jié)約的醫(yī)保費用按規(guī)定給予醫(yī)療機構結余留用激勵，努力使這項改革實現患者和企業(yè)、醫(yī)療機構都受益。
2024-01-03
全國市場監(jiān)管工作會議在京召開
1月18日，全國市場監(jiān)管工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記重要批示指示精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央經濟工作會議部署，總結2020年和“十三五”工作，深入分析形勢，部署2021年重點工作。市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張工作工作報告。 會議強調，以習近平同志為核心的黨中央高度重視市場監(jiān)管工作，習近平總書記作出一系列重要批示指示，為市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。全國市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領導，善于從政治上觀察和分析市場監(jiān)管問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，對標對表黨中央大政方針強化落實措施，全力服務構建新發(fā)展格局。 會議指出，2020年，全系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神和黨中央、國務院決策部署，迎難而上、勇于擔當，各項工作取得新的進展。 一是全力以赴投入疫情防控，強化執(zhí)法迅速穩(wěn)定市場秩序，應急審批醫(yī)用口罩和防護服，開展市場“三保”行動，高效科學推動新冠病毒疫苗和檢測試劑上市，保障防疫物資和民生商品供應，持續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六?！闭呗鋵?。 二是深化商事制度改革，在18個自貿試驗區(qū)開展“證照分離”改革事項全覆蓋試點，全面實現企業(yè)開辦全程網辦目標，開辦時間壓縮至4個工作日以內。全部下放工業(yè)產品許可權限到省級實施。 三是加強反壟斷反不正當競爭，多措并舉打好規(guī)范線上經濟競爭秩序“組合拳”，查處一批壟斷和不正當競爭典型案件；加快公平競爭制度建設，完成《反壟斷法》修訂草案，發(fā)布《經營者反壟斷合規(guī)指南》等，大力實施公平競爭審查制度，首發(fā)中國反壟斷執(zhí)法年度報告。 四是有力保障食品藥品等安全形勢穩(wěn)中向好，開展食品安全主體責任年行動，深化專項整治，完成食品抽檢監(jiān)測690萬批次，完成國家藥品抽檢1.8萬余批次，加強特種設備安全監(jiān)管，事故起數和死亡人數大幅雙下降。 五是深入開展質量提升行動，發(fā)布強制性國家標準99項、推薦性國家標準2137項，批準和復查計量標準1091項，推進質量基礎設施“一站式”綜合服務。 六是深入整治市場秩序突出問題，認真落實“長江禁捕、打非斷鏈”“掃黑除惡”和治理“特供”“專供”等專項任務，開展保護知識產權“鐵拳”行動，持續(xù)治理違法廣告、傳銷、違規(guī)直銷等亂象頑疾。加強線上線下協調聯動，有效維護消費者合法權益。 七是加強黨的建設，堅持把黨的政治建設擺在首位，認真抓好巡視整改，集中開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理，落實意識形態(tài)工作責任制，進一步強化“小個?！秉h建工作。 會議指出，“十三五”時期我國市場監(jiān)管事業(yè)取得長足進步。五年來，市場監(jiān)管體制實現重大改革，實現了分段、分領域監(jiān)管向統(tǒng)一、綜合監(jiān)管的轉變；商事制度改革縱深推進，激發(fā)了各類市場主體活力，年均凈增市場主體1247.7萬戶，營商環(huán)境國際排名從84名上升到31名；市場監(jiān)管基礎性制度與時俱進，市場監(jiān)管四梁八柱性的重大制度相繼建立；食品藥品等安全基礎不斷鞏固向好；質量提升行動深入開展，制造業(yè)產品質量合格率穩(wěn)定在90%以上；市場秩序和消費環(huán)境持續(xù)改善，知識產權保護進一步加強。五年來，黨對市場監(jiān)管工作的領導全面加強，政治機關建設持續(xù)推進，全面從嚴治黨不斷深化，隊伍作風不斷好轉。 會議要求，做好2021年市場監(jiān)管工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，著力完善市場準入基礎性制度，著力維護市場公平競爭秩序，著力強化事中事后監(jiān)管長效機制，著力堅守安全底線、提升質量高線，著力構建現代化市場監(jiān)管體系，進一步促進營商環(huán)境市場化、法治化、國際化，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 一是鞏固深化市場準入制度改革，把暢通市場準入作為激發(fā)各類市場主體活力的首要環(huán)節(jié)，深化“證照分離”、商事主體登記制度、市場監(jiān)管領域行政審批制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。 二是加強反壟斷和反不正當競爭，堅持支持和規(guī)范并重、治“果”和治“因”并重、監(jiān)管執(zhí)法和制度建設并重，切實提高維護市場公平競爭的能力。 三是注重源頭防范，加強食品安全綜合治理，強化藥品安全全程監(jiān)管，提高特種設備安全隱患排查治理能力，著力防范重點工業(yè)產品質量安全風險，不斷鞏固質量安全穩(wěn)中向好的基礎。 四是持續(xù)推進質量強國戰(zhàn)略實施，加強高位謀劃和推動，推出一批促進高質量發(fā)展的政策，深入開展質量提升行動，加快建設適配現代化經濟體系建設的質量基礎設施。 五是扎實開展市場秩序突出問題整治，加大重點領域治理力度，加強知識產權保護，統(tǒng)籌事前事中事后管理，扎實做好消費維權工作。 六是突出抓好信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，實現被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉變、由治標向治本轉變、由事后治理向事前防范轉變，努力構建長效治本機制。 七是進一步夯實履職基礎，強化法治保障、科技支撐、規(guī)劃引領、國際合作，不斷完善市場監(jiān)管體系。 八是堅持和加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領導，深入開展“作風建設年”活動，為服務新發(fā)展格局提供有力政治保障。 會議強調，要圍繞科學精準做好常態(tài)化疫情防控，進一步強化職能擔當，扎實做好疫情監(jiān)測預警、疫苗研發(fā)生產使用、重點場所防控、重點領域“物防”、信息追溯管理、防疫物資質量監(jiān)管等相關工作，全力服務保障疫情防控大局。 會議要求，全系統(tǒng)要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，開拓創(chuàng)新，奮力進取，扎實工作，務求實效，努力實現“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。 會議以電視電話會議形式召開?？偩指本珠L甘霖主持會議，副局長唐軍宣讀全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和先進個人的表彰決定，總局及有關領導田世宏、秦宜智、楊逸錚、申長雨、李利、焦紅出席會議。中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部、中央編辦、審計署有關同志出席會議?？偩挚偣こ處?、食品安全總監(jiān)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）主要負責同志，中央紀委國家監(jiān)委駐總局紀檢監(jiān)察組負責同志，機關各司局、直屬單位主要負責同志，國家藥監(jiān)局、國家知識產權局有關負責同志分別在主會場和分會場參加會議。
2021-01-18
開展食品質量提升行動 助力打造云南“綠色食品牌”
“十三五”時期，云南省市場監(jiān)管局緊緊圍繞省委、省政府打造世界一流“綠色食品牌”的重大決策部署，以精制茶及茶產品制造業(yè)、鮮花制品及制糖業(yè)、水果及堅果加工業(yè)、蔬菜加工業(yè)、咖啡制造業(yè)、酒及飲料制造業(yè)、保健食品制造業(yè)、肉類加工業(yè)等為重點，組織開展食品質量提升行動，進一步理順監(jiān)管與服務的關系，增強產業(yè)的核心競爭力， 助力特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。擦亮普洱茶名片。全面規(guī)范茶葉初制所建設，開展茶葉初制所普查，建檔管理，鼓勵茶葉生產企業(yè)采用信息化手段，實行產品源頭賦碼、標識銷售，努力實現全省茶葉初制所“產品原料可溯、產地可查、品質保證、消費放心”的目標?！ ⊥苿訄怨a業(yè)發(fā)展。進一步規(guī)范全省核桃種植和初加工，做好核桃產業(yè)市場拓展和精深加工規(guī)范化，從食品生產源頭，加強核桃產品質量監(jiān)管，提高市場占有率?！ ⊥怀鲋攸c，確保高風險品種食品安全。組織開展肉制品生產過程管理規(guī)范提升行動。在肉制品生產企業(yè)普查基礎上，推動肉制品生產企業(yè)建立健全供應商審核制度和食品安全電子追溯體系，督促企業(yè)重點加強原輔料管控和過程管理，推動肉制品中小企業(yè)做大做強。 建立健全乳制品生產體系。圍繞落實國務院奶業(yè)振興工作部署，重點督促乳制品企業(yè)提升自主研發(fā)能力、建立自建自控奶源、嚴格生產過程控制、加強冷鏈儲運管控、嚴格產品出廠檢驗、建立實施HACCP體系和乳制品追溯體系。同時，對長期停產后不再恢復生產的乳制品企業(yè)進行清理，注銷相關證照，乳制品質量安全總體水平得到極大提升?！ ⊥苿印盎ヂ摼W＋食品安全”智慧監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，整合搭建食品安全綜合監(jiān)管平臺，運用食品生產、銷售、餐飲服務日常監(jiān)管系統(tǒng)，通過數據平臺記錄、匯總、分析實行信息化管理，完成食品生產日常監(jiān)督檢查、專項檢查、飛行檢查、風險等級管理、食品安全管理人員在線考試、從業(yè)人員管理、食品生產者自查報告等相關信息填報，逐步實現全省食品安全智慧監(jiān)管?！ ∵M一步健全食品安全地方標準體系。充分發(fā)揮食品安全標準推動食品產業(yè)發(fā)展的強大作用，推動云南特色食品產業(yè)健康發(fā)展。參與完成《云南省食品安全地方標準松茸及其制品》《云南省食品安全地方標準紫皮石斛》《云南省食品安全地方標準干制三七花》等地方標準的制定，推動半合成法輔酶Q10進入國家保健食品備案原料目錄，開辟了煙草廢棄物綜合利用前景。
2021-01-15
權威訪談｜國家市場監(jiān)督管理總局局長張工談2021年市場熱點問題
我國有億戶市場主體，“十四五”開局之年，健全完善適應成熟市場的監(jiān)管規(guī)則意義重大。 如何構建統(tǒng)一開放、競爭有序的全國大市場？如何保障食品藥品安全、提升產品和服務質量？記者就上述問題對話國家市場監(jiān)督管理總局局長張工。 解決市場主體“準營難” “十三五”時期，我國營商環(huán)境得到大幅度改善，僅企業(yè)平均開辦時間一項，就從平均30多天壓縮到4天以內?！笆奈濉睍r期，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，市場監(jiān)管部門將采取哪些實招？ 張工說，“十四五”時期，商事制度改革將從解決市場主體“準入難”進入解決“準營難”的攻關期。推進以“兩張清單”“四類方式”為主要內容的商事制度改革，將為市場主體提供更加公正、透明、規(guī)范、便捷、可預期的營商環(huán)境。 將已在18個自貿試驗區(qū)成功試點的涉企經營許可事項清單形成全國版清單，在全國統(tǒng)一復制推廣。 適應深化改革和建設高標準市場體系的需要，在自貿試驗區(qū)進行更大力度的改革探索，形成新的“自貿試驗區(qū)版”清單。 對納入清單管理的經營許可事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾和優(yōu)化審批服務這四種方式分類推進改革，推動實現涉企經營許可事項“清單之外無審批”“四類方式全覆蓋”。 在全面實現全國各地“一網通辦”的基礎上，加大推進“跨省通辦”的力度，提高企業(yè)開辦標準化規(guī)范化水平，大力推廣電子證照跨層級、跨領域、多場景應用，不斷提高企業(yè)開辦便利化水平。 “市場是全球最稀缺的資源，也是發(fā)展的資源?！睆埞け硎荆袌霰O(jiān)管部門要把持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，作為服務構建新發(fā)展格局的重要著力點，進一步激活市場內生動力，激發(fā)市場主體活力和提高參與雙循環(huán)的競爭力，不斷增強我國市場吸引力。 維護促進市場公平競爭 關于“促進公平競爭”“建設統(tǒng)一大市場”，在這方面市場監(jiān)管部門有哪些新舉措？ 張工說，無論是國內大循環(huán)還是國際國內雙循環(huán)，都離不開統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。2020年，市場監(jiān)管總局密切關注市場發(fā)展新情況新問題，積極回應社會強烈關切，把維護促進市場公平競爭作為市場監(jiān)管重要著力點，不斷加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度。鮮明釋放了無論線上線下都不能成為反壟斷、反不正當競爭法外之地的強烈信號。 張工介紹，市場監(jiān)管部門將圍繞中央經濟工作會議部署的“強化反壟斷和防止資本無序擴張”等重點任務，切實履行好反壟斷和反不正當競爭職責。堅持“三個并重”，不斷提升監(jiān)管能力，加快完善競爭治理，努力營造公平競爭的制度環(huán)境。 堅持依法規(guī)范和支持規(guī)范健康發(fā)展并重。支持各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持平臺經濟健康規(guī)范發(fā)展，平等對待所有市場主體，公平公正開展執(zhí)法，保障各類市場主體公平參與市場競爭。同時，密切關注市場出現的新趨勢新問題，配合其他行業(yè)監(jiān)管部門共同防范部分企業(yè)憑借數據、技術、資本優(yōu)勢造成競爭失序風險。 堅持治“果”和治“因”并重。對壟斷之“果”，要依法加大監(jiān)管執(zhí)法力度。同時，要更加注重源頭治“因”、過程治“因”。通過完善市場準入制度，強化公平競爭審查，主動加強行業(yè)協同監(jiān)管，促進產業(yè)政策和競爭政策協調，綜合施策形成合力，努力構建有效有序競爭的市場格局。 堅持監(jiān)管執(zhí)法和制度建設并重。既要注重反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法實踐，又要注重構建維護公平競爭的長效機制。在加強執(zhí)法的同時，加快完善市場競爭規(guī)則，特別是推動反壟斷法加快修訂，加快出臺平臺經濟領域反壟斷指南、網絡交易監(jiān)督管理辦法，完善平臺企業(yè)壟斷認定、消費者權益保護等方面的規(guī)則。 打好安全監(jiān)管組合拳 保障食品藥品安全、提升產品和服務質量是老百姓非常關心的問題。針對這些人民群眾最直接最現實的利益問題，市場監(jiān)管部門將采取哪些新舉措？ “保證好14億人一日三餐的健康安全和用藥的有效安全?！睆埞ふf，要以最強烈的責任感、最嚴格的監(jiān)管措施，不斷提高安全標線，堅決守住安全底線。“十四五”時期，將聚焦食品藥品生產、流通、經營領域，重點強化專項監(jiān)管、企業(yè)信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，從群眾身邊的小事做起，打好食藥安全監(jiān)管的組合拳。 張工說，質量問題是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，也是與老百姓日常生活息息相關的民生問題。 市場監(jiān)管總局統(tǒng)計顯示，我國產品和服務質量不斷提高，其中制造業(yè)產品質量合格率達到93.86%，重點服務行業(yè)和公共服務質量滿意度穩(wěn)定在“比較滿意”區(qū)間。 張工表示，“十四五”時期，在深入實施質量提升行動過程中，既要注重圍繞重點領域、重點產品、重點行業(yè)、重點工程，加強全面質量管理，也要關注百姓身邊日常消費品和生活服務質量的提升，不斷推動質量整體水平提高。 “質量既是產出來的，也是管出來的，同時也是市場競爭出來的?！睆埞ふf，質量整體水平的提升，既需要各類市場主體作為供給方，綿綿用力、見優(yōu)思齊，也需要全社會、各行各業(yè)和廣大消費者作為需求方共同監(jiān)督、擇優(yōu)棄劣，更需要政府加強監(jiān)管、積極引導。
2021-01-14
張工在京調研專利審查和藥品審評工作
12月31日，市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張工先后來到國家知識產權局專利局專利審查協作北京中心（以下簡稱審協北京中心）、國家藥監(jiān)局藥品審評中心（以下簡稱藥審中心）調研，看望慰問審查審評一線干部職工并向他們致以新年問候。他強調，要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，認真謀劃好明年和“十四五”時期的各項工作，為貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展提供有力支撐。 在審協北京中心調研時，張工觀看了知識產權輝煌“十三五”展覽、審協北京中心年度十佳案例展覽，并前往光電技術發(fā)明審查部和實用新型審查部調研，聽取審查員隊伍建設和業(yè)務工作情況匯報。他指出，隨著我國產業(yè)結構升級和創(chuàng)新能力提高,市場主體對知識產權嚴格保護的需求更加強烈,對高質量知識產權供給的需求更加迫切。要深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神，不斷提升審查質量和審查效率。要打造以質量和品牌為核心的服務優(yōu)勢，不斷提升知識產權服務工作的社會效益和經濟效益。要全面加強知識產權保護，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有力支撐經濟高質量發(fā)展。 在藥審中心調研時，張工走進受理大廳、資料室、生物制品臨床部等，聽取藥品受理和審評工作匯報，詳細了解疫苗審評情況和新冠藥物臨床獲批情況。張工對藥審中心在抗擊疫情過程中，主動服務、研審聯動、隨到隨審，做好新冠藥物新冠疫苗應急審評審批工作予以充分肯定。他強調，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實“四個最嚴”要求，持續(xù)深化審評審批制度改革，加快推進審評體系和審評能力現代化建設。要繼續(xù)堅持科學精神，堅守安全有效的根本標準，爭分奪秒地加快后續(xù)疫苗藥品的應急審評審批和研發(fā)服務工作，全力保障經過應急批準的疫苗和藥品安全有效和質量可控，實現走穩(wěn)走好走遠走妥，為新冠疫苗成為全球公共產品提供有力支撐，為最終戰(zhàn)勝新冠疫情作出應有貢獻。 國家藥監(jiān)局黨組書記李利、局長焦紅，國家知識產權局副局長甘紹寧、廖濤分別參加調研。市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產權局有關司局負責同志參加調研。
2021-01-13
吉林省開展“三品一標”認證農產品質量安全專項監(jiān)測
為加強對無公害農產品、綠色食品、有機食品及地理標志農產品（以下簡稱“三品一標”農產品）的認證后監(jiān)管，確保認證農產品質量安全，2020年，吉林省農業(yè)農村廳委托中國科學院沈陽應用生態(tài)研究所農產品安全與環(huán)境質量檢測中心對全省認證的76家生產企業(yè)的110個批次樣品開展了質量安全專項監(jiān)測工作，其中抽取綠色食品75個樣品、有機食品10個樣品、無公害農產品10個樣品、地理標志農產品5個樣品、綠色食品產地環(huán)境土壤10個樣品，合格率均為100%。 據悉，本次“三品一標”產品按照2020年國家“三品一標”抽檢檢測參數標準進行產品檢測；綠色食品產地土壤樣品按照綠色食品產地環(huán)境標準檢測pH值、砷、鉛、鎘、汞、鉻、銅、有機質、全氮、有效磷、速效鉀、陽離子交換量指標。 通過本次專項監(jiān)測結果表明，吉林省“三品一標”農產品質量較高，實現了優(yōu)質安全的認證目標，為吉林省農業(yè)高質量和綠色發(fā)展起到引領和示范帶動作用，為優(yōu)質安全農產品品牌創(chuàng)建奠定了堅實基礎。 下一步，吉林省農業(yè)農村廳將繼續(xù)嚴把認證關和證后監(jiān)管關，指導認證主體和待申報認證主體做好認證相關工作，推動全省農產品向綠色優(yōu)質安全方向快速發(fā)展。
2021-01-12
陜西省質檢院“質檢惠企”助推“六穩(wěn)”“六保”見實效
2021年，陜西省產品質量監(jiān)督檢驗研究院（以下簡稱陜西省質檢院）決定，繼續(xù)簡化程序、優(yōu)化服務、減免費用，扶持陜西市場主體高質量發(fā)展?！ ?月4日，陜西省質檢院發(fā)布的《關于2021年繼續(xù)扶持市場主體應對疫情影響的通告》中明確，繼續(xù)開辟消毒用品、食品檢驗檢測綠色通道；繼續(xù)應對疫情影響，減免費用，扶持市場主體發(fā)展。 具體減免措施包括，各類市場主體在該院辦理消毒用品、食品檢驗檢測業(yè)務時，減免檢驗費并免費快遞檢驗報告，其中消毒用品檢驗費全免，食品檢驗費減免40%；對個體經營者減免60%的檢驗費并免費快遞檢驗報告；對省內涉及產業(yè)扶貧的企業(yè)或項目，持縣級以上扶貧開發(fā)部門出具的證明資料，檢驗費用全免（減免期限內不超過5批次）。繼續(xù)減免期限從1月4日起，有效期至12月31日。 這是該院繼2020年4月30日出臺《關于在疫情防控期間開辟檢驗檢測綠色通道支持企業(yè)復工復產的通告》《關于應對疫情影響進一步支持各類市場主體復工復產復商復市的通告》之后，服務市場主體采取的又一具體措施?！ ?020年，陜西省質檢院全力支持陜西市場主體復工復產復商復市，全面落實“六穩(wěn)”“六?！闭叽胧?，通過開辟檢驗檢測綠色通道，隨送隨檢，減免檢測費用，扶持個體工商戶，有效服務市場主體發(fā)展?！ 〗刂?020年12月底，該院已累計為省內食品、建材、農資、化工、房地產等5大行業(yè)及重點工程涉及的3346家企事業(yè)單位，提供檢驗檢測服務11606批次，累計減免費用687.81萬元。 實際工作中，該院發(fā)揮技術優(yōu)勢、深挖服務潛能，從企業(yè)實際需求出發(fā)，先后推出多項包括檢驗檢測、標準、咨詢、培訓等服務在內的“質檢惠企”具體措施，“一站式”遠程檢測服務、遠程視頻“質量診斷”服務贏得了企業(yè)肯定。 “對企業(yè)需求，不僅要做到立即辦、馬上辦、快捷辦，還要想方設法增服務、減費用、保質量?！标兾魇≠|檢院院長雷廣全要求“發(fā)揮技術優(yōu)勢幫助企業(yè)把好質量關，決不能因為我們檢驗檢測方面的原因，耽誤了企業(yè)復工復產進程?！薄 ?020年2月10日，一批供應醫(yī)院的消毒液急需檢驗檢測，該院化工所全體技術人員晝夜加班，以最快的速度完成檢測并出具檢驗報告?！ ∪ツ甏焊麜r期，該院早早備齊了檢驗檢測所需各類試劑，反復檢查、調試儀器性能，保證樣品隨送隨檢，確保農戶春耕不受影響?！ ?020年3月以來，眾多工程建設企業(yè)相繼復工復產，大量的建設材料急需進行相關質量檢驗，沒有合格的質檢報告就會耽誤工期，這成為當時擺在企業(yè)面前的一道難題。該院建材輕工所為精準掌握企業(yè)的需求，逐一電話訪問。一方面及時安撫企業(yè)人員焦慮情緒，另一方面爭分奪秒完成檢測任務，幫助企業(yè)走出困境。 “他們的技術服務真給力，在我們最焦急、最困難的時候，建材輕工所加班加點，幫助我們及時拿到工程管道質量檢驗報告，保障了施工進度?！蔽靼彩械叵鹿芫W建設發(fā)展有限公司的相關負責人告訴記者，建材輕工所所長李治綱親自負責，技術人員第一時間在物流運輸、樣品流轉、檢測方案上與企業(yè)對接，迅速拿出解決方案，為該企業(yè)搶抓施工進度贏得時間?！ ≡撛和瞥觥耙徽臼健边h程檢測服務，建立與客戶的微信、QQ交流群，以方便陜西省質檢院的技術人員與客戶交流溝通、咨詢探討?？蛻暨€可以通過電話或郵件發(fā)送檢測需求，并以物流方式寄送樣品?！ 罢尜N心、真便捷，從委托檢驗到取得檢驗報告全程零見面，檢測費用減免，企業(yè)得到了實實在在的幫助?！标兾髀撍芄镜难愿韪嬖V記者，“去年復工復產后企業(yè)接到了大量訂單，但由于缺少產品質量檢驗報告，運到工地的一些大型管道及建筑防水卷材產品遲遲不能卸貨交付使用。質檢院的技術人員克服困難，用最短時間出具了檢測報告，不用多跑一次冤枉路，效率比以前更高了。” 疫情之下，食品安全檢測環(huán)節(jié)更加重要?！ ≡撛恨r副食品所除了確保樣品隨到、隨接、隨檢，還積極、主動聯系新老客戶，告知院里開辟檢驗檢測綠色通道的相關政策，依托“網上辦、掌上辦、寄遞辦”等有效手段，明確企業(yè)可通過電話咨詢、網上委托送檢、郵寄送檢等遠程模式辦理檢測業(yè)務，并推行電子版檢驗檢測報告，讓“綠色通道”真正暢通起來?！ 〈送?，該院免費為企業(yè)提供標準咨詢、技術解釋、標準體系建設等技術服務，客戶服務部組織開展了在線網絡培訓服務和“一對一”技術指導，幫助中小微企業(yè)提升產品質量水平?！ ?020年春茶上市之前，該院專門組織標準方面的專家和技術人員，通過遠程視頻等方式，為紫陽太平、漢陰龍寨溝、西鄉(xiāng)茶廠等茶葉企業(yè)提供包括出廠檢驗、標準制修訂等“一站式”遠程服務，幫助陜西茶葉企業(yè)提升產品質量?！ 〗衲?，陜西省質檢院將繼續(xù)扶持市場主體發(fā)展，所有支持企業(yè)的服務措施已經付諸實施。
2021-01-11
甘肅省檢驗檢測機構將迎接能力驗證大考
近日，為加強獲證檢驗檢測機構事中事后監(jiān)管，進一步提升檢驗檢測機構技術能力水平，甘肅省市場監(jiān)管局印發(fā)了《關于開展2020年度獲證檢驗檢測機構能力驗證工作的通知》（以下簡稱“通知”），對能力驗證工作有關事項進行了通知。 通知明確，全省所有獲得水泥物理性能檢驗能力檢測資質的檢驗檢測機構必須參加“水泥物理性能檢驗能力”能力驗證項目。能力驗證項目由甘肅建大土木工程檢測有限公司承擔。能力驗證參加者應于2020年12月31前登錄甘肅建大土木工程檢測有限公司官網報名參加。省市場監(jiān)管局負責本次能力驗證的組織、協調和指導。各市州市場監(jiān)管局負責通知并督促轄區(qū)內機構按要求參加?！ 「鳈z驗檢測機構要嚴格按照能力驗證活動方案以及作業(yè)指導書要求，獨立完成檢測任務，嚴禁相互串通、偽造檢測數據和結果報告?！ №椖砍袚鷨挝灰鋫渥銐虻馁Y源，認真做好能力驗證方案設計工作，積極協助驗證結果不滿意的檢驗檢測機構分析原因、完成整改，并為整改后申請補測的機構提供補測服務。
2021-01-08
李克強：做好春運期間錯峰控流和疫情防控相關工作
“春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)，大規(guī)模返鄉(xiāng)過年是一種習俗?！崩羁藦娍偫碓?2月30日的國務院常務會議上說，“要針對人員集中流動可能增大疫情發(fā)生風險，做好春運期間錯峰控流和疫情防控相關工作?！碑斕鞎h部署切實做好春運疫情防控工作。李克強強調：“必須高度重視冬季疫情防控形勢發(fā)展的不確定性，時刻繃緊疫情防控這根弦，嚴格落實‘外防輸入、內防反彈’等具體工作部署。”“要合理調配運力，配合各地倡導實施的非必要不旅行、錯峰放假、避峰開學、景區(qū)限量預約接待等措施，引導群眾錯峰出行?！笨偫碚f。針對春運期間農民工返鄉(xiāng)的實際情況，李克強要求，可根據需要組織開行農民工返鄉(xiāng)和回城“點對點”包車運輸，提升農村客運班線覆蓋面。當天會議決定，從嚴執(zhí)行春運疫情防控標準，制定實施交通運輸疫情防控方案，細化人員、貨物等防控要求。要推廣電子客票、刷證核驗等“無接觸”售票和安檢措施，并為無法運用智能技術的老年人提供便利服務。李克強要求：“國務院聯防聯控機制要建立工作專班，壓實各方責任，做好統(tǒng)籌協調，完善各方面應急預案，強化疫情應急處置，保障群眾安全出行。”
2021-01-07
李克強：政府和國企項目務必率先清零農民工欠薪
“督促各類項目欠薪春節(jié)前動態(tài)清零，政府和國企項目務必率先清零。”李克強總理在12月30日的國務院常務會議上強調。當天會議聽取保障農民工工資支付情況匯報。李克強說，按照黨中央、國務院部署，今年以來各地各有關部門貫徹實施《保障農民工工資支付條例》，推動解決各類欠薪問題取得積極成效。“要持續(xù)發(fā)力，從保民生和鞏固脫貧攻堅成果大局出發(fā)，抓實抓好正在開展的整治欠薪專項行動，加快健全長效機制，確保農民工按時足額拿到工資?！笨偫碚f。李克強強調，各地要落實屬地責任，暢通舉報投訴渠道，加大欠薪糾紛和隱患排查力度，對重大欠薪風險隱患要建立處置專班，發(fā)現一起化解一起。他要求，督促各類項目欠薪春節(jié)前動態(tài)清零，政府和國企項目務必率先清零。對一時難以完全解決或企業(yè)主欠薪逃匿的，要動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付工資?！敖衲陻U大失業(yè)保險保障范圍，有力幫扶了失業(yè)和困難農民工，下一步要繼續(xù)用好這一政策，保持力度不減。”總理說。當天會議決定，扎牢工資支付保障制度籠子。健全農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金等制度。對欠薪問題突出的要公開曝光，并對相關負責人依法約談、督促整改。要嚴厲打擊惡意欠薪違法行為，依法查處重大欠薪案件，并把相關企業(yè)及其負責人列入欠薪“黑名單”實施失信聯合懲戒。李克強最后強調：“要馳而不息強化措施落實，確保農民工按時足額拿到報酬?！?
2021-01-06
湖南省部署開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動
近日，湖南省市場監(jiān)管局和湖南省工信廳聯合發(fā)文，決定在全省范圍內開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。 提升行動的工作目標是，深入貫徹落實黨中央、國務院關于中小微企業(yè)發(fā)展的系列部署要求以及《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》、《湖南省人民政府關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施意見》精神，充分發(fā)揮質量管理體系認證對企業(yè)質量提升的作用，樹立小微企業(yè)質量管理體系認證提升的標桿，幫助更多的小微企業(yè)運用質量管理體系認證方法提升質量管理水平，有效提升產品、服務質量。 提升行動從2020年12月啟動實施，其主要任務：一是組織培訓推廣。各地市場監(jiān)管部門組織指導轄區(qū)內小微企業(yè)通過市場監(jiān)管總局開發(fā)的“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動服務平臺”和“百萬企業(yè)全面質量管理培訓平臺”開展線上培訓，鼓勵引導小微企業(yè)按照市場監(jiān)管總局編制的《小微企業(yè)應用ISO9001提升質量管理的實施指南》建立管理體系并有效運行。省市場監(jiān)管局和省工信廳組織相關認證機構派出專家赴各市州分行業(yè)、分區(qū)域開展專題培訓，為小微企業(yè)提供更有針對性的精準幫扶，指導企業(yè)建立并不斷完善質量管理體系，提升質量管理水平。二是開展幫扶服務。在全省范圍內遴選50家小微企業(yè)開展質量管理體系認證服務，針對不同行業(yè)小微企業(yè)特點，由認證機構認真評估其優(yōu)勢和關鍵質量問題，制定行之有效的小微企業(yè)質量管理體系認證方案，為小微企業(yè)提供適合自身特點和實際需求的質量管理體系認證提升幫扶服務，推動小微企業(yè)質量管理水平不斷提升，提質增效。 湖南省市場監(jiān)管局相關負責人介紹，為加大扶持力度，參與質量管理體系認證提升行動的小微企業(yè)不需繳納任何費用。開展培訓、現場幫扶、審核認證等所需工作經費以政府購買服務方式確定認證機構負擔。在全省小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動中通過認證的企業(yè)優(yōu)先支持納入各級專精特新“小巨人”企業(yè)培育，享受相應的政策支持。 湖南省市場監(jiān)管局和省工信廳強調，支持小微企業(yè)發(fā)展是貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的十九屆五中全會精神的重要任務，是推動高質量發(fā)展的必然要求，是當前形勢下做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨苿訕嫿ㄐ掳l(fā)展格局的重要抓手。各地要在提升企業(yè)管理能力和產品、服務質量上下功夫，重點支持小微企業(yè)建立運行科學有效的管理體系。要多方聯動，把小微企業(yè)管理提升工作融入地方經濟發(fā)展中，服務區(qū)域經濟發(fā)展。
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