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2024-09-23
質量認證保障我國有機產業(yè)健康發(fā)展
細心的消費者不難發(fā)現(xiàn),越來越多的有機產品出現(xiàn)在餐桌上。近年來,我國有機產業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。有機產業(yè)在不斷滿足消費者對高品質產品需求的同時,能夠顯著提高農產品附加值,提升產品品牌價值,在農業(yè)增效、農民增收、農村增色方面發(fā)揮積極作用。發(fā)展有機產業(yè),還有助于實現(xiàn)人與自然和諧共生。作為現(xiàn)代農業(yè)的重要內容,發(fā)展有機農業(yè)在促進農業(yè)污染防治、農業(yè)生物多樣性保護、推動敏感水源區(qū)水環(huán)境質量提升、農業(yè)生產減排固碳等方面發(fā)揮著重要作用。有機生產使得山更青、水更綠、空氣更清新、土地更肥沃、農產品更健康美味。有機產品認證是有機產業(yè)良性發(fā)展的重要保障。我國在有機產業(yè)發(fā)展之初,就積極利用質量認證手段推動產業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。結合我國實際并借鑒國際經驗,我國建立實施了國家統(tǒng)一推行的有機產品認證制度。通過政府推動、企業(yè)參與、認證規(guī)范、消費拉動,我國有機產業(yè)發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示,目前,我國有機農地生產面積全球第四,有機產品消費額全球第三。2023年全國有機產品銷售額估值突破1000億元。截至目前,共有1.8萬余家企業(yè)獲得3萬余張有機產品認證證書,今年前7個月共發(fā)放有機標志30億枚。黨的二十屆三中全會指出“必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”。有機產業(yè)和有機產品認證面臨著難得的發(fā)展機遇。作為全國“質量月”活動之一,全國“有機產品認證宣傳周”啟動儀式于8月29日在江蘇無錫舉行。本報收集會上的5個典型發(fā)言材料,編輯整理,以專題報道形式刊出,通過典型,推動我國有機產業(yè)健康發(fā)展。一陜西鎮(zhèn)安:有機認證助推生態(tài)產品增值溢價鎮(zhèn)安縣地處陜西省東南部,全境處于秦嶺,是國家生態(tài)功能保護區(qū)和南水北調重要水源涵養(yǎng)區(qū),年空氣質量優(yōu)良天數(shù)350天以上,森林覆蓋率68.5%,夏季平均氣溫22℃,是“中國天然氧吧”。近年來,鎮(zhèn)安縣探索建立有機產品認證“四個三”機制,充分發(fā)揮政府主推、行業(yè)主抓、企業(yè)主體、市場主導作用,推動綠水青山“好顏值”轉化為金山銀山“好價值”。鎮(zhèn)安縣政府成立了有機產業(yè)發(fā)展工作領導小組,組建了有機產業(yè)發(fā)展專班和有機產品認證專班,實行專班負責、協(xié)同推進;建立了縣鎮(zhèn)村三級生態(tài)產品價值轉換機構,在全省率先開發(fā)“生態(tài)貸”金融產品,組建生態(tài)資產運營管理公司,大力實施“百萬畝綠色碳庫”試點示范基地項目,為有機產業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境;編制了《有機產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,劃定有機產業(yè)核心區(qū)4個、帶動區(qū)6個、輻射區(qū)5個;構建龍頭帶動、基地承載、項目支撐的發(fā)展機制,引導資金、人才、技術等要素向有機產業(yè)聚集。鎮(zhèn)安縣實施“有機認證+質量基礎設施服務”,高標準建成了商洛市質量基礎設施“一站式”服務大廳,引進認證機構6家,聘請有機認證質量專家7名,在縣市場監(jiān)管局成立3支流動服務隊,讓企業(yè)在家門口享受便捷服務;實施“有機認證+技術培訓+知識產權服務”,與西北農林科技大學等6所科研院校建立長期合作關系,聘請科技專家67名,累計推廣新技術18項,解決技術難題132個,研發(fā)新產品152種,為有機產業(yè)發(fā)展提供了科技支撐;定期組織開展市場監(jiān)管、農業(yè)農村、林業(yè)等多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,對有機認證企業(yè)和產品實行全覆蓋,嚴把生產、認證關口,嚴厲打擊濫用有機認證標志、違法生產、虛假宣傳等違法行為,確保有機產品貨真價實。鎮(zhèn)安縣延伸產業(yè)鏈條,堅持以市場為導向,以需促銷,以銷定產,實施種養(yǎng)、加工、銷售“三產聯(lián)動”,生產、生態(tài)、生活“三生融合”,積極打造集“吃住游購娛”于一體的有機產業(yè)園。聯(lián)農益農帶動,建立“公司+基地+合作社+農戶”的有機產業(yè)運營模式,培育電商企業(yè)42家,村級電商服務站81個,年線上交易額11.06億元。鎮(zhèn)安縣依托山地和林地資源優(yōu)勢,通過有機產品認證,讓“有機”為農產品賦值,培育形成了“合曼農業(yè)有機板栗”“陜西海源有機核桃油”“陜西盛華有機綠茶”等一批知名品牌。目前,全縣獲得有機認證企業(yè)10家、認證證書17張,有機產品總產值1.5億元,平均溢價率50%。鎮(zhèn)安縣通過有機廢棄物的循環(huán)利用保持土壤肥力,采取物理和生物措施預防和控制病蟲草害,減少了化學合成農藥、化肥等對土壤和水源造成的污染,有效防止水土流失、保護生態(tài)環(huán)境,讓“生產”和“生態(tài)”和諧共生、協(xié)調發(fā)展。目前,有機碳總價值達到126.42億元。通過有機產業(yè)發(fā)展帶動,全縣逐步形成了板栗、核桃、茶葉、魔芋為主導的“4+X”特色產業(yè)模式,真正把農戶嵌入有機產業(yè)鏈,帶動了全縣3.88萬戶發(fā)展板栗產業(yè),4.4萬戶發(fā)展核桃產業(yè),2285戶發(fā)展魔芋產業(yè),茶農發(fā)展至4515戶,其中貧困監(jiān)測戶1.12萬戶、脫貧監(jiān)測戶1.25萬戶;年戶均純收入由4.2萬元增至5.5萬元,戶均增收1.3萬元,有機產業(yè)逐漸成為農民穩(wěn)定增收的產業(yè)。二上海萬禾:現(xiàn)代綠色低碳農業(yè)新發(fā)展上海萬禾農業(yè)科技發(fā)展有限公司(以下簡稱萬禾農業(yè))坐擁崇明區(qū)中興鎮(zhèn)1800余畝有機農場和占地300畝的白山羊擴繁場,每年累計種植銷售100多種有機蔬果,擁有國內率先覆蓋5G+智慧農機的千畝有機水稻田,配備羊臉識別智慧養(yǎng)殖系統(tǒng)的崇明白山羊羊場。萬禾農業(yè)抓住消費者對健康食品、有機產品以及低碳環(huán)保生活日益增長的需求,圍繞“菜籃子”“米袋子”“肉盤子”實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動和三產融合發(fā)展,通過打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)新零售創(chuàng)新模式,以有機產業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。崇明是上海大的農業(yè)地區(qū),上海市政府發(fā)布的《崇明生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035年)》指出,加大綠色有機農產品認證力度。萬禾農業(yè)依托崇明生態(tài)優(yōu)勢和政策支持,推進有機認證,助推鄉(xiāng)村振興;建立“基地+城市社區(qū)+宅配+新零售”的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)新模式,助推島內好物跨江入“市”,助力打響“崇明品牌”的知名度。有機蔬菜、白山羊、稻谷等產品獲得了崇明區(qū)綠色(有機)食品認證補貼資金。萬禾農業(yè)持續(xù)加強區(qū)域公用品牌使用規(guī)范化科學管理,從培育、管理、保護、營銷、認證等度建立科學的品牌運行與維護管理體系。通過實施有機等各類認證,打造“當日采摘、田間直送”“0農藥殘留”的模式,為市民提供新鮮放心的蔬菜。近年來,萬禾農業(yè)通過有機產品認證、崇明區(qū)域公用品牌等優(yōu)勢疊加融合發(fā)展,不斷推動區(qū)域品牌效應和規(guī)模效應的形成。2015年,萬禾農業(yè)建立了長江三角洲白山羊養(yǎng)殖基地,引進特色花菜新品種“東方之紫”和“綠寶石”有機栽培技術并在區(qū)域內進行示范推廣,通過田間、課堂等各類形式開展培訓,提高周邊農戶有機種植技術水平,近3年累計培訓約500人次。萬禾農業(yè)以有機認證為牽引,輔以生態(tài)種養(yǎng)、循環(huán)利用及碳中和等手段,探索人與自然和諧共生新路徑,持續(xù)建設萬禾有機農場碳中和示范基地。2023年生產有機肥825噸,液肥982噸,畜禽糞污資源化利用率達100%。每年農場蔬菜秸稈廢棄物約600噸,通過回收、粉碎、翻倒、生物處理蔬菜秸稈,稻秸稈100%回收進行氨化處理作為羊的口糧,資源化利用率達100%,從根本上避免焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。萬禾農業(yè)的有機崇明白山羊羊肉榮獲2020年上海地產羊肉品鑒評優(yōu)活動受市民歡迎獎,有機水果黃瓜榮獲2020年上海地產番茄、黃瓜品鑒評優(yōu)活動黃瓜銀獎。在自身發(fā)展的同時,萬禾農業(yè)還以有機產業(yè)為主導,帶動周邊600余戶農戶共同致富。面對普通花菜大量集中上市價格暴跌、嚴重滯銷的情況,萬禾農業(yè)幫助崇明永隆村和愛國村的菜農推廣特色品種紫花菜、西藍花、寶塔菜等的有機種植技術,帶動周邊農戶共增收約1200萬元。三北京天安:生態(tài)有機健康底氣北京天安農業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱天安農業(yè))成立于1984年,建立蔬菜生產、研發(fā)、加工、配送、銷售一體化業(yè)務模式,致力于管控源頭,保障食品安全,促進消費者健康,拓展市場帶動農民致富,打造品牌產業(yè)升級。天安農業(yè)遵循標準化、綠色、可持續(xù)、低碳等發(fā)展理念,按照農產品規(guī)?;s化的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式,生產過程中積極踐行生態(tài)農業(yè)生產方式。天安農業(yè)有北京天意農業(yè)發(fā)展有限公司和北京天安農業(yè)發(fā)展有限公司尚義農場兩大有機農場,總面積567畝,認證產量超過1100噸。天安農業(yè)在北京市農業(yè)農村局的引導下,開發(fā)建立信息化新農場系統(tǒng)和蔬菜安全生產管理系統(tǒng),實現(xiàn)了對蔬菜的生產種植環(huán)節(jié)進行全程信息化管控。通過信息化建設,優(yōu)化管理、利用資源,助力農業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展。北京市農業(yè)農村局通過跟蹤監(jiān)測與指導服務,有效推動生態(tài)農場建設的進程,推廣生態(tài)農業(yè)技術的應用,規(guī)范蔬菜生產產前、產中、產后等各環(huán)節(jié)工作管理流程。天安農業(yè)通過生態(tài)農場建設,使產品產量、質量及生產效益穩(wěn)步提升,提升市場的核心競爭力。北京市生態(tài)環(huán)境局通過征集先進低碳技術試點項目,引導農場通過秸稈還田、發(fā)酵技術、不可利用廢棄物回收等方式實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使“生態(tài)包袱”變“綠色財富”統(tǒng)一回收不可利用廢棄物,實現(xiàn)農場清潔和綠色發(fā)展。天安農業(yè)在病蟲害防治過程中,堅持“預防為主、綜合防治”植保方針,采用農藝防治、物理防治、生物防治綜合技術,實現(xiàn)蔬菜安全生產;采用浸種消毒、深翻曬壟、輪作等農藝防治,悶棚、黃藍板、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)等物理防治,結合以蟲治蟲、微生物菌等生物防治綜合技術,進行蔬菜病蟲害的綠色防控。通過探索可復制、可推廣的科技扶貧模式,天安農業(yè)在北京、山東、甘肅等地建立了1.5萬畝訂單合作基地,累計帶動農戶1.2萬戶,農戶累計增收4億元;解決長期穩(wěn)定就業(yè)467人,季節(jié)性用工11萬人。2019年,天安農業(yè)與北京市昌平區(qū)結對簽約東西部對口支援項目,帶動當?shù)厝嗣穹€(wěn)定增收致富。2020年,天安農業(yè)獲得了北京市扶貧協(xié)作獎的社會責任獎。天安農業(yè)通過應用蔬菜生產信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)了以銷定產、科學生產、精準管理、產銷對接、質量安全可追溯,保證產品的質量和新鮮度。信息化管理系統(tǒng)的應用減少2至3個人力成本,提高工作效率30%,自檢、送檢蔬菜合格率100%。2022年,天安農業(yè)入選北京冬(殘)奧會食材服務保障單位,質量安全檢測全部合格,投訴率為零,完成保供任務。四普洱祖祥:讓有機茶喚回自然的饋贈普洱祖祥高山茶園有限公司(以下簡稱祖祥茶園)坐落于云南省普洱市思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)整碗村,是一家集茶葉種植管理、鮮葉收購、成品加工、銷售服務、進出口貿易于一體的民營企業(yè)。公司建成有機茶園基地1.2萬畝,建成GMP標準廠房8000多平方米,年加工產能4500噸。2022年,公司創(chuàng)建“普洱·祖祥萬畝有機茶莊園景區(qū)”,被成功評定為國家AA旅游景區(qū)。云南省各級政府高度重視有機茶產業(yè),2018年至2019年,云南省政府和普洱市政府先后出臺《云南省人民政府關于推動云茶產業(yè)綠色發(fā)展的意見》《普洱市人民政府關于普洱市茶產業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》,以綠色、有機為主線,構建全產業(yè)鏈,為祖祥茶園的有機發(fā)展提供良好的政策環(huán)境,明確了企業(yè)發(fā)展方向。祖祥茶園牽頭組建中國普洱·思茅有機茶產業(yè)聯(lián)盟、普洱市有機茶聯(lián)合會,搭建有機茶技術服務中心及有機茶交易平臺,為茶產業(yè)中的大、中、小種植企業(yè)或合作社提供的茶園管理技術服務。通過“公司+合作社+農戶+有機茶產業(yè)聯(lián)盟+有機技術服務中心”的經營模式,祖祥茶園帶動整碗村發(fā)展茶園面積近2萬畝。同時,祖祥茶園與中國電信建設祖祥茶業(yè)5G智慧茶園+云上工廠項目,以數(shù)據(jù)驅動為導向,穩(wěn)步構建新型智慧企業(yè);與中國農業(yè)大學、云南省農科院等科研院校建立長期合作關系,共同研究產業(yè)發(fā)展的共性技術瓶頸,促進產學研用一體化發(fā)展;實施茶旅融合發(fā)展,建成以“有機、低碳、康養(yǎng)”為鮮明特色,集“有機茶園、智慧茶廠、休閑茶旅、茶山運動、森林碳匯、健康鄉(xiāng)居”于一體,一二三產深度融合的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。圍繞解決“有機茶種植、管理、加工”的突出問題,祖祥茶園牽頭成立“祖祥有機茶星創(chuàng)天地”,探索不同產業(yè)融合模式,延伸有機茶產業(yè)鏈,強化農戶利益聯(lián)結模式,孵化一批“土專家”“田秀才”等農業(yè)領域的能人和種植大戶。2017年,“祖祥有機茶星創(chuàng)天地”成功被科技部備案?!白嫦椤庇袡C茶以國際貿易、國內直營、電子商務、品牌推廣等多種渠道打開國內外茶葉市場。目前,“祖祥”有機茶遠銷歐洲、美國、東南亞等地,2023年有機茶出口近20噸,出口額占普洱市茶葉出口數(shù)量的85%以上。祖祥茶園和本村百姓共同創(chuàng)建了普洱市思茅區(qū)高山茶園合作社,合作社牽頭與公司、農戶簽訂了協(xié)議,明確了責、權、利關系,探索出了“二定、一返、三包”模式。社員入社后收入顯著提升,種植大戶每年種茶收入可達10萬元至15萬元。通過“公司+合作社+農戶+有機茶產業(yè)聯(lián)盟+有機技術服務中心”的經營模式,祖祥茶園帶領同村農民和外來脫貧的移民開發(fā)茶產業(yè),直接帶動整碗村及周邊村寨1300多戶5200多人脫貧致富。五有機“盒馬村 ”:數(shù)字訂單模式探索中國有機產業(yè)協(xié)同發(fā)展盒馬是一家以數(shù)據(jù)和技術驅動的零售平臺企業(yè),致力于用新質生產力不斷提升自身產品商品力,持續(xù)提供如有機產品等環(huán)境友好型商品,以滿足人民日益增長的美好生活需要。在各級政府支持下,盒馬依托自身“盒馬村”模式,積極推動有機農業(yè)“產供銷”一體化,助力有機產業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。有機“盒馬村”基于自身先進的數(shù)字技術能力,打造“產—供—銷”三大中臺,通過數(shù)字技術實現(xiàn)“以需定產”,指導農業(yè)從生產、加工、運輸?shù)戒N售全鏈路的轉型升級,重塑傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)和農業(yè)供應鏈,助力農業(yè)高質量發(fā)展。盒馬堅持標準先行,派遣采購團隊頻繁深入合作基地,保持緊密溝通,共創(chuàng)和提煉“一村一品”種植養(yǎng)殖標準;堅持技術助力,通過物聯(lián)網(wǎng)云平臺、空間遙感監(jiān)測、智能農事管理及區(qū)塊鏈品質溯源等“智慧農業(yè)”系統(tǒng),提升有機農業(yè)作業(yè)效率;堅持以需定產,結合消費需求,助力合作基地“吃干抹凈”,幫助農業(yè)產業(yè)強鏈、延鏈和補鏈。盒馬已構建5大樞紐中心、覆蓋全國9個城市物流基地,以及百余個產地倉、銷地倉,倉儲面積超過100萬平方米、110條干線,形成一套的倉網(wǎng)服務體系,為有機農戶解決供應鏈問題,降低成本。基于有機消費用戶從“買得真”“買得到”“自由買”的新需求,盒馬不斷提升商品力、品牌力和供應鏈能力。截至2022年8月,盒馬共有4500多種商品符合可持續(xù)發(fā)展理念,其中包括4000多個有機認證商品。目前,盒馬有機用戶近1000萬人。盒馬持續(xù)深耕有機“盒馬村”,目前與盒馬建立長期合作關系的有機企業(yè)數(shù)量已超過100家,其中掛牌有機“盒馬村”的基地已拓展到包括蔬菜、水果、肉禽蛋奶、米面糧油和沖調飲品在內的45個,建立百余個有機“盒基地”。通過數(shù)字訂單和供應鏈優(yōu)化,盒馬降低有機菜市場價格30%至40%,惠民惠農。盒馬2022年有機蔬菜銷售額超過3億元,同比增長速度超過30%,帶動約2000人就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,有機“盒馬村”改良土壤10萬畝,減少化肥用量5000萬噸,減少農藥使用3萬公斤?!罢龑?市場化運作”助力有機認證區(qū)域化建設打造強企強鏈強縣。近年來,很多地方政府積極推動有機產業(yè)發(fā)展。如江西省,在有機種植上統(tǒng)一規(guī)劃和引導,在當?shù)卣苿酉?,盒馬與當?shù)睾献魃珀懸还窘⒑献鲾?shù)字訂單的同時,雇傭當?shù)剞r戶,實現(xiàn)土地流轉和基地務工“雙薪”收入。“盒馬村”自落戶浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)后,目前已成為全國大的有機茭白基地,年產值700萬元,帶動當?shù)剞r民務工1.8萬人次。
2024-09-19
中國與丹麥簽署有機產品合作諒解備忘錄
9月4日,國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任蒲淳與丹麥食品農業(yè)與漁業(yè)大臣雅各布·延森在哥本哈根簽署了兩國有機產品合作諒解備忘錄。上述合作文件簽署后,中丹在有機認證領域進一步明確了2024年至2028年期間合作目標及行動計劃,將持續(xù)開展有機農業(yè)試點項目務實合作,共同促進中丹食品農產品貿易健康發(fā)展。
2024-09-18
六問+一圖,讀懂《市場監(jiān)管總局等部門關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》
近日,市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部(以下簡稱四部門)聯(lián)合印發(fā)《市場監(jiān)管總局等部門關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。有關內容解讀如下:一、《通知》出臺的背景和意義是什么?質量認證服務碳達峰碳中和工作既是貫徹落實黨、國務院決策部署的重要任務和應對國際形勢變化的有力舉措,也是產業(yè)轉型升級的必然要求和提升質量認證服務效能的內在需要。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共關于進一步深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》,以及《中共 國務院關于加快經濟社會發(fā)展綠色轉型的意見》《國務院辦公廳關于印發(fā)<加快構建碳排放雙控制度體系工作方案>的通知》等多份重要文件都明確提出要構建產品碳標識認證制度,建立產品碳足跡管理體系。當前,越來越多的跨國公司將產品碳足跡納入可持續(xù)供應鏈管理要求,一些國家和地區(qū)正逐步建立起產品碳足跡核算、評價和認證制度。建立統(tǒng)一的產品碳足跡標識認證制度是下一階段促進我國經濟社會綠色低碳發(fā)展的重要舉措。此次《通知》的出臺,一方面是貫徹落實黨的二十大精神的務實之舉。充分發(fā)揮質量認證“傳遞信任、服務發(fā)展”的重要作用,引導政府、行業(yè)、企業(yè)等各層級力量廣泛參與產品碳足跡標識認證工作,服務“雙碳”目標穩(wěn)步實現(xiàn)。另一方面也是服務經濟社會發(fā)展綠色轉型的迫切需要。通過試點工作,在保障數(shù)據(jù)安全的前提下,形成效益突出、可復制可推廣的典型經驗,為實現(xiàn)碳達峰碳中和貢獻認證力量二、試點產品有哪些?按照“統(tǒng)籌謀劃、急用先行”原則,優(yōu)先聚焦市場需求迫切、外貿壓力嚴峻、減排貢獻突出、數(shù)據(jù)收集完整、產業(yè)鏈供應鏈帶動明顯的產品開展產品碳足跡標識認證試點工作。試點對象包括:鋰電池、光伏產品、鋼鐵、紡織品、電子電器、輪胎、水泥、電解鋁、尿素、磷銨、木制品。三、參與試點有哪些條件?為確保試點工作順利開展,《通知》中提出下列試點條件:一是試點產品所在區(qū)域的產業(yè)規(guī)?;蜾N量應處于國內行業(yè)地位,有較好的產業(yè)鏈完整度,區(qū)域內或省內能夠覆蓋全產業(yè)鏈的85%以上。同時,為確保相關數(shù)據(jù)的可獲得性,要求試點產品所在區(qū)域的原材料、運輸、生產加工、分銷、回收處置等配套企業(yè)合計70家以上。另外,試點產品所在區(qū)域還應具備較好的產品碳足跡數(shù)據(jù)基礎,能夠為試點工作提供較為完整、準確、可靠且覆蓋全產業(yè)鏈的產品碳足跡背景數(shù)據(jù)。二是試點產品所在區(qū)域應具備較好的質量認證基礎與降碳潛能。參與試點的各相關方重視產品碳足跡標識認證試點工作,具有較強的創(chuàng)新動力,能夠推動建立統(tǒng)籌協(xié)調的試點工作管理機制,并提供相應的政策支持與財政資金保障。三是參與試點的各相關單位應具備較好的質量認證基礎。既要熟悉質量認證工作,設有專門的部門或人員負責認證管理,又要熟悉產品碳足跡量化的相關標準與要求,具有一定的產品碳足跡量化數(shù)據(jù)收集的工作基礎。四、試點任務有哪些?試點工作由各省級市場監(jiān)管部門會同同級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門組織開展,試點期限3年,具體包括8項任務。一是建立工作體系。建立健全產品碳足跡標識認證試點工作機制,明確工作目標、主要任務、工作舉措、責任單位、進度安排等內容,確保試點工作有序進行。二是提高數(shù)據(jù)質量。結合實際情況,合理確定數(shù)據(jù)收集方式與質量控制措施,強化碳計量在產品碳足跡量化中的應用,提高數(shù)據(jù)的可靠性與即時性,指導企業(yè)提升產品碳足跡數(shù)據(jù)計量、監(jiān)測與核算能力。三是保障數(shù)據(jù)安全。落實數(shù)據(jù)安全法規(guī)制度,提升產品碳足跡數(shù)據(jù)安全水平,強化外貿行業(yè)產品碳足跡數(shù)據(jù)對外流通管理,保障數(shù)據(jù)交換環(huán)境健全可靠。四是提升管理水平。提升試點企業(yè)產品碳足跡管理能力,推動企業(yè)對標國際國內先進水平,查找生產和流通中的薄弱環(huán)節(jié),強化節(jié)能降碳管理,帶動上下游企業(yè)加強碳足跡管理,推動供應鏈整體綠色低碳轉型。五是強化質量管控。加強對認證活動和獲證企業(yè)的跟蹤指導,確保認證的有效性與公信力,嚴厲打擊虛標產品碳足跡標識行為,有關行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。六是創(chuàng)新政策機制。推行與試點主體產業(yè)相適宜的政策措施,推動將產品碳足跡標識認證結果作為綠色金融的重要采信依據(jù),推動產品碳足跡認證標識國際互認,將推進產品碳足跡標識認證融入綠色營商環(huán)境、碳達峰碳中和、美麗中國建設等工作中。七是健全效果評估。結合產品碳足跡標識認證試點情況,探索科學的實施成效評價方法,圍繞質量效益、經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等,度開展試點實施效果綜合評估,提煉總結試點工作中的經驗和做法,為后續(xù)工作提供有益的參考和借鑒。八是豐富應用場景。加大碳足跡較低產品的政府采購力度,有序推進產品碳足跡標識在消費品領域推廣應用,廣泛利用各種媒介加強對產品碳足跡標識的宣傳,引導企業(yè)主動展示產品碳標識,鼓勵消費者購買和使用碳足跡較低產品。五、試點工作如何組織實施?申報階段。有意愿的省級市場監(jiān)管部門會同有關部門根據(jù)試點條件確定試點產品,并組織填報《產品碳足跡標識認證試點申報書》及試點工作方案,于2024年9月30日前報送市場監(jiān)管總局。市場監(jiān)管總局會同生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部組織開展申報材料的技術評估,擇優(yōu)確定并公布試點產品名單。實施階段。試點工作選取市場監(jiān)管總局遴選的認證機構作為認證實施主體,依據(jù)統(tǒng)一的認證實施規(guī)則開展試點認證,獲證產品加貼統(tǒng)一認證標識。試點產品所在地省級市場監(jiān)管部門會同有關部門持續(xù)完善工作機制和支持政策,推動試點工作取得實效,及時總結、報送試點工作的有效做法、先進模式和典型案例。驗收階段。試點期滿后,試點產品所在地省級市場監(jiān)管部門向市場監(jiān)管總局報送試點總結報告。市場監(jiān)管總局會同有關部門組織開展評估,對成效突出的予以激勵支持,總結提煉成功經驗與典型案例并在全國范圍內推廣。六、如何推動試點工作落實?為保障試點工作成效,四部門將加強協(xié)作,構建完善政府指導、行業(yè)自律、社會參與、共治共享的產品碳足跡認證工作格局。一是加強四部門工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,根據(jù)產品碳足跡核算標準和因子數(shù)據(jù)庫建設情況,按照“成熟一個、設立一個”的原則,共同確定產品碳足跡標識認證試點目錄清單。二是市場監(jiān)管總局制定發(fā)布試點所使用的產品碳足跡標識認證實施規(guī)則,明確產品碳足跡標識認證的適用范圍、認證依據(jù)、認證流程、標識樣式、管理要求等。三是試點產品所在地省級市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門加強統(tǒng)籌協(xié)調,結合區(qū)域產業(yè)特色和實際情況,認真組織申報工作,嚴格做好申報材料審核,精心篩選申報方案,切實履行管理職責,為試點工作營造良好環(huán)境。四是試點產品所在地省級市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門強化對試點工作的組織領導,與參與試點的相關單位加強協(xié)作配合,邊試點、邊建設、邊總結、邊推廣,做好社會宣傳引導,擴大認證試點認知度,為社會各方提供服務。
2024-09-02
2024年全國“有機產品認證宣傳周”在江蘇無錫啟動
8月29日,由國家市場監(jiān)督管理總局主辦的2024年全國“有機產品認證宣傳周”活動在江蘇省無錫市啟動,今年主題為“有機產品認證:傳遞信任 守護消費”??偩贮h組成員、副局長,國家認監(jiān)委主任蒲淳出席活動并講話。有機產業(yè)在不斷滿足消費者對高品質產品需求的同時,能夠顯著提高農產品附加值,提升產品品牌價值,拓展銷售渠道,有助于實現(xiàn)人與自然和諧共生,有助于實現(xiàn)全體人民共同富裕,有助于滿足人民群眾對美好生活的需求向往。有機產品認證是有機產業(yè)良性發(fā)展的重要保障。做好有機產品認證工作,要深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和黨、國務院關于大力發(fā)展綠色生態(tài)消費有關決策部署,一要完善制度、強化監(jiān)管,不斷提升認證公信力;二要加強政策引導、宣傳推動,不斷提升認證影響力;三要提升能力、優(yōu)化服務,不斷提升認證有效性,為人民群眾放心消費保駕護航。啟動儀式上,生態(tài)環(huán)境部、江蘇省人民政府和中國農業(yè)大學等有關代表參加了啟動儀式并發(fā)言。啟動儀式發(fā)布了2024年度“有機產品認證區(qū)域化建設強企強鏈強縣”入選優(yōu)良案例,來自地方政府及市場監(jiān)管部門、有機產品認證機構、有機產品銷售平臺和生產企業(yè)等有關單位代表分享了有機產品認證區(qū)域化建設服務地方經濟高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護同步推進的創(chuàng)新經驗和促進綠色消費的優(yōu)良實踐。啟動儀式還發(fā)布了《中國有機產品認證與有機產業(yè)發(fā)展(2024)》報告。報告顯示,中國有機產業(yè)持續(xù)保持了強勁的增長勢頭,2023年中國有機產品銷售額突破1000億元,是2018年銷售額的1.61倍,2018至2023年有機產品銷售額年均增幅為9.3%,我國由第四上升成為全球第三大有機消費市場。我國有機農地面積持續(xù)穩(wěn)定增長,2023年總面積維持在400萬公頃以上,為全球第四大有機農業(yè)種植國。今年1月-7月有機產品認證標志發(fā)放量達30億枚。截至目前,全國共有1.8萬余家企業(yè)獲得3萬余張有機產品認證證書。
2024-08-30
全國市場監(jiān)管部門負責同志座談會在京召開
8月21日至22日上午,全國市場監(jiān)管部門負責同志座談會在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞黨關于進一步深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大決策部署,總結上半年工作,部署下半年任務,為增強經濟持續(xù)回升向好態(tài)勢貢獻市場監(jiān)管力量。總局黨組書記、局長羅文作工作報告。會議指出今年以來,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習領會黨的二十屆三中全會精神,堅決落實黨、國務院決策部署,扎實開展黨紀學習教育,推動市場監(jiān)管各項工作取得積極成效。政治機關建設扎實推進,公平競爭市場環(huán)境不斷優(yōu)化,質量支撐和標準舉措有效落實,市場監(jiān)管能力持續(xù)增強,行風建設力度不斷加大,市場秩序綜合治理成效明顯,經營主體發(fā)展質量不斷提高,安全風險防控機制不斷健全,市場監(jiān)管區(qū)域協(xié)同和國際合作走向深入。會議強調要把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為市場監(jiān)管部門當前和今后一個時期的重大政治任務,深入學習貫徹習近平總書記關于深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,堅決落實黨的二十屆三中全會對市場監(jiān)管領域作出的重要改革部署,加快完善市場監(jiān)管體系,不斷提高市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平,全力做好進一步深化改革的市場監(jiān)管答卷。會議要求各級市場監(jiān)管部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會精神和黨、國務院決策部署上來,緊緊圍繞處理好“效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全”三對關系,進一步深化市場監(jiān)管領域改革,突出抓好六方面改革工作。一要以改革提效率,深化制度規(guī)則改革,推動業(yè)務流程重組,加快智慧監(jiān)管手段應用,促進市場循環(huán)充分暢通。二要以改革護公平,強化公平競爭剛性制度約束,加大公平競爭監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格公平競爭企業(yè)合規(guī)管理,筑牢統(tǒng)一大市場公平競爭基礎。三要以改革增活力,發(fā)揮標準作用,推進個體工商戶分型分類精準幫扶,加大知識產權保護執(zhí)法力度,加強互聯(lián)網(wǎng)平臺常態(tài)化監(jiān)管,釋放超大規(guī)模市場潛力。四要以改革穩(wěn)秩序,加強工業(yè)產品許可證管理,健全國家標準體系,加強質量技術機構監(jiān)督管理,開展市場秩序亂象專項整治,解決損害群眾利益的突出問題。五要以改革促發(fā)展,深化認繳登記制度改革,強化涉企扶持措施,做好質量強鏈工作,提升經營主體發(fā)展質量。六要以改革強安全,強化食品、藥品、工業(yè)產品、特種設備等領域輿情監(jiān)測,提高突發(fā)事件應急處置能力。總局領導田世宏、孟揚、蒲淳、楊逸錚、白清元、李利出席會議??偩址磯艛嗫偙O(jiān),紀委國家監(jiān)委駐總局紀檢監(jiān)察組負責同志,審計署經濟執(zhí)法審計局負責同志,總局各司局、直屬單位,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)負責同志參會。
2024-08-28
【農副食品加工業(yè)】質量提升助企解困,站穩(wěn)全國連鎖銷售市場
一、企業(yè)簡介西雙版納某農業(yè)科技公司成立于2021年7月,是一家致力于打造西雙版納香糯小玉米種植、加工、銷售、科研于一體的地方農業(yè)龍頭。公司擁有多個品種的生產基地和先進的生產種植技術,主打產品“季鮮生”系列西雙版納小花糯玉米,是西雙版納的一張名片,因其生長期長、自然生態(tài)好、營養(yǎng)轉化充分,口感,深受當?shù)厝思坝慰拖矏?,是西雙版納名特產品。2022年,公司建立運行ISO 9001 質量管理體系并通過認證。二、企業(yè)急需解決的質量管理問題公司2023年4月入駐全國華潤連鎖超市,因產品出現(xiàn)包裝漏氣,產品發(fā)霉,被消費者投訴,2023年5月連鎖超市下架,公司如果不解決產品質量合格率,將面臨被連鎖超市出局的風險。企業(yè)生存危在旦夕。對此,幫扶機構專家把脈診斷得出結論,公司市場定位很好,消費市場認可度高,由于管理體系運行不到位,公司內部管理存在以下突出問題:1.產品源頭基地農事管理不到位,原料入庫無檢驗。2.人員質量意識較差,對管理體系及公司制度理解不到位。3.生產現(xiàn)場較為混亂,人流物流未分離。4.品控不嚴,質量不穩(wěn)定,導致投訴率高。5.生產設備工藝參數(shù)與產品匹配度不高,出現(xiàn)不合格品。三、提升行動主要做法在幫扶項目組支持下,公司對原料基地種植現(xiàn)場和產品生產現(xiàn)場進行了調研、勘察,依據(jù)ISO 9001《質量管理體系 要求》、GB 14881-2013《食品安全國家標準 食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范》等標準要求,對公司質量手冊、程序文件、管理制度、作業(yè)指導書、記錄表單等進行逐項核查;對完善公司管理制度、修改工藝流程、強化過程控制、增加檢驗檢測過程提升產品合格率、專題培訓提高員工質量意識等方面進行幫扶;對不符合項進行整改,優(yōu)化,提高了公司食品安全衛(wèi)生管理水平及全員質量意識。主要做法有:1.采用新型管理模式對原料基地種植現(xiàn)場的三個關鍵過程進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一跟蹤分析,統(tǒng)一指導改進。在農事管理方面,由合作社統(tǒng)一測土配方施肥,統(tǒng)一采購肥料;病害防治由公司統(tǒng)一指導,出現(xiàn)病害時公司派植保人員現(xiàn)場指導用藥,不使用國家禁用的農藥,優(yōu)先人工防治。在環(huán)境控制方面,做到每年少一次土壤檢測,確?;赝寥擂r殘符合國家標準。在采摘管理方面,由公司統(tǒng)一進行采摘標準培訓,確保采摘時都是成熟期。同時在種植全過程中,增加了相關過程控制記錄,實現(xiàn)可追溯。2.專家?guī)ьI引入標準 公司依據(jù)ISO 9001《質量管理體系 要求》、GB 14881等標準要求,對生產現(xiàn)場進行逐項核查,對不符合標準要求的逐一進行整改,優(yōu)化,生產現(xiàn)場煥然一新。修改過程實施改進前和改進后情況對比圖如下:3.組織全員培訓公司組織對全體員工進行培訓,將質量管理體系標準提要化、通俗化,改進后員工易理解、掌握。在生產現(xiàn)場要求員工嚴格按照工作流程進行操作,對不達標者采取獎懲措施。在全員中開展PDCA培訓并在每天的工作中應用與檢查,以培養(yǎng)良好工作習慣,防止懈怠,有效提高了公司全員質量意識。4.完善管理制度公司制定執(zhí)行相關過程的控制程序,具體包括《改進控制程序》、《不合格產品及潛在不安全產品控制程序》、《產品召回控制程序》、《產品追溯控制程序》等27個控制程序和《食品安全自查管理制度》、《不安全食品召回管理制度》等管理制度,完善了公司食品安全衛(wèi)生管理體系。5.優(yōu)化工藝、改進設備(1)由于小玉米個頭較小且幼嫩,部分生產設備在加工時產生質量隱患,例如,產品出料口較高,導致出現(xiàn)不合格產品。根據(jù)幫扶專家的建議,公司對出料口高度進行調整,降低高度,控制不合格率。(2)通過對工藝流程重新梳理優(yōu)化,識別出產品關鍵過程和關鍵工藝參數(shù),調整修改了真空包裝環(huán)節(jié)、高溫殺菌環(huán)節(jié)的參數(shù)指標,并嚴格了工藝過程控制。1)在真空包裝環(huán)節(jié),對包裝出來的產品進行抽檢,針對問題調試自動顯示屏上的包裝速度參數(shù),增加或減少密封時間,控制每分鐘全自動真空包裝機出品數(shù)量。2)在高溫蒸煮環(huán)節(jié),產品放入不銹鋼蒸屜內后,嚴格控制蒸屜層數(shù)(由原來的5屜改為4屜或高層擺放少量產品),蒸屜內產品擺放整齊且不得高出蒸屜,蒸屜推入殺菌鍋內,產品高度不得超過水位線下1CM,殺菌溫度不得低于121℃,殺菌時長不得低于24分鐘。并形成生產操作規(guī)程。6.加強產品檢驗檢測公司設立了檢測檢驗室,配置農殘、微生物熒光快檢設備,同時配置了保值期加速恒溫測試設備,加速測試產品保質期內質量變化情況;制定原料驗收及產品出廠檢驗制度,完善產品放行制度;配備檢驗專人,組織現(xiàn)場檢驗人員開展單獨培訓,指導檢驗技能。使公司做到原料入庫、生產過程、產品出廠,道道檢驗檢測把關,形成質量安全閉環(huán)。四、企業(yè)質量提升成效通過質量管理體系運行及本次質量提升行動,公司的質量管理體系顯著改進;結合培訓和內部審核、管理評審等活動的實施,實現(xiàn)了體系持續(xù)改進。全員積極參與質量管理,人員質量意識明顯提高。生產環(huán)節(jié)嚴格品控,實現(xiàn)品質佳。2023年6月份,公司通過華潤集團委托的二方驗廠審核,并于9月份重新入駐連鎖超市,銷售業(yè)績穩(wěn)步上升,成功化解了生存危機。具體成效如下:1.通過幫扶,2023年9月重新上架連鎖超市后,公司銷售業(yè)績逐步回升。1-11月總銷售額達到214.4021萬元,上架連鎖超市4個月多的銷售額是190.9125萬元,占比總銷售額89%。以下是公司入駐連鎖超市前、4月上架中、5--8月整改中,9月重新上架后的銷售數(shù)據(jù)圖。2.依據(jù)國際標準ISO9001和國家標準GB 14881要求,對生產現(xiàn)場進行提升改進,面貌煥然一新。3.改進設備和生產工藝后,解決了產品封口不嚴或過度封口、殺菌不完全等問題,產品質量合格率穩(wěn)定達到連鎖超市要求。4.化解企業(yè)危機,企業(yè)銷售市場穩(wěn)定。公司順利通過華潤集團委托的二方驗廠審核,其生產的“西雙版納糯玉米”產品,成功上架華潤集團旗下的華潤萬家超市,銷售覆蓋全國上百個門店,解決了公司的生存危機。華潤供應商二方審核報告結論部分內容五、專家點評該公司在質量提升活動中,努力把質量改進活動滲透到采購控制、原材料控制、生產工藝改進、現(xiàn)場管理控制、產品檢驗檢測各個環(huán)節(jié),通過全員培訓、全過程改進和全系統(tǒng)提升,提高了產品質量,使公司產品“西雙版納糯玉米”重返全國各連鎖超市,有效地化解了企業(yè)生存危機。是體現(xiàn)全國小微企業(yè)質量管理體系認證提升工作實效的一個生動案例。
2024-08-27
國家認監(jiān)委關于發(fā)布部分消防產品 強制性產品認證實施規(guī)則及變更 手提式滅火器強制性產品認證 依據(jù)標準的公告
一、為強化消防產品強制性產品認證管理,國家認監(jiān)委對《強制性產品認證實施規(guī)則 滅火器》(CNCA-C18-02:2024)、《強制性產品認證實施規(guī)則 避難逃生產品》(CNCA-C18-03:2024)進行了修訂,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起實施?!稄娭菩援a品認證實施規(guī)則 滅火器》(CNCA-C18-02:2020)、《強制性產品認證實施規(guī)則 避難逃生產品》(CNCA-C18-03:2020)同時廢止。按照舊版規(guī)則頒發(fā)的有效強制性產品認證證書可繼續(xù)使用,認證證書轉換工作采取到期換證、產品變更、標準換版等自然過渡的方式完成。相關指定認證機構應依據(jù)新版規(guī)則和已發(fā)布的強制性產品認證通用實施規(guī)則要求,制定對應的認證實施細則,向國家認監(jiān)委備案后方可按照新版規(guī)則實施認證及頒發(fā)證書。二、根據(jù)手提式滅火器國家標準修訂結果,現(xiàn)將手提式滅火器強制性產品認證依據(jù)標準由 GB4351.1、GB4351.2 變更為 GB 4351。相關指定認證機構應當按照《國家認監(jiān)委關于強制性產品認證依據(jù)用標準修訂時有關要求的公告》(2012年4號)要求,制訂標準制修訂轉換期的認證實施方案,向國家認監(jiān)委備案和社會公布后實施。
2024-08-12
2024年度質量認證“小而美”國際互認合作案例出爐(附一圖讀懂)
近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布2024年度質量認證“小而美”國際互認合作案例。本次入選的12個案例緊貼服務國家發(fā)展大局、推動對外貿易發(fā)展、實現(xiàn)認證制度創(chuàng)新等方面,亮點突出、形式多樣,具有一定的可推廣性和可復制性。近年來,市場監(jiān)管總局指導各地方和有關單位,圍繞助力雙循環(huán)暢通、解決產業(yè)急需、填補制度空白等目標,著力打造形成質量認證國際合作優(yōu)良實踐。2023年10月,實施質量認證“小而美”國際互認合作項目作為“民生及民心相通類項目”入選第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇務實合作項目清單。本次入選的案例展現(xiàn)了中國質量認證得到國際社會高度認可,如中鐵檢驗認證中心有限公司推動鐵路產品檢測認證結果得到老撾政府部門直接采信,為中老鐵路建設提供有力支撐;展現(xiàn)了中國認證走向全球,為全球貿易伙伴提供便利服務,如中國電研CVC威凱建設海外分支機構,服務消費電子產品全球貿易;展現(xiàn)了中國認證提供綜合認證解決方案,積極推動國際合作創(chuàng)新發(fā)展,如山東、浙江等地著眼本地資源稟賦和產業(yè)特色,創(chuàng)新質量認證制度和國際采信形式,與相關產業(yè)形成國際品牌建設合力,共同拓展國際市場,構建了中國質量認證制度國際化發(fā)展新模式。2024年度質量認證“小而美”國際互認合作案例的發(fā)布,進一步豐富了質量認證國際貿易“通行證”的時代內涵,將有力推動質量認證國際合作更大范圍、更深層次、更高水平發(fā)展,更好服務共建“一帶一路”,推動高質量發(fā)展。
2024-08-09
國家認監(jiān)委關于開展電動自行車用鋰離子 蓄電池、電動自行車用充電器、可燃 氣體探測報警產品強制性產品認證 實施機構指定工作的公告
為落實《市場監(jiān)管總局關于對商用燃氣燃燒器具等產品實施強制性產品認證管理的公告》(2024年第9號)、《市場監(jiān)管總局關于對電動自行車用鋰離子蓄電池、電動自行車用充電器實施強制性產品認證管理的公告》(2024年第26號)有關要求,國家認監(jiān)委決定依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》(以下簡稱《條例》)、《強制性產品認證機構和實驗室管理辦法》,開展電動自行車用鋰離子蓄電池、電動自行車用充電器、可燃氣體探測報警產品強制性產品認證(CCC認證)實施機構指定工作?,F(xiàn)將有關事項公告如下:一、指定需求國家認監(jiān)委遵循資源合理利用、公平競爭、便利有效的原則,開展本次實施機構指定工作。需求信息詳見附件。二、指定條件(一)申請從事相關產品CCC認證活動的認證機構應當具備下列條件:1.依照《條例》規(guī)定設立,具有相應領域2年以上認證經歷或者頒發(fā)相關產品認證證書20份以上;2.符合國家標準中對認證機構技術能力的通用要求;3.在申請前6個月內無不良記錄;4.認證機構的法人性質、產權構成和組織結構等能夠保證其CCC認證活動的客觀公正;5.具備能夠公正、獨立和有效地從事CCC認證活動的技術與管理能力;6.具備從事CCC認證活動所需要并且可以獨立調配使用的檢測、檢查資源,擁有與CCC認證工作任務相適應的符合《條例》規(guī)定的認證人員和穩(wěn)定的財力資源。(二)申請從事相關產品CCC認證檢測活動的實驗室應當具備下列條件:1.具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,并經依法認定;2.具有相關領域檢測經驗,從事檢測工作2年以上或者對外出具相關產品檢測報告20份以上;3.符合國家標準中對實驗室技術能力的通用要求;4.在申請前6個月內無不良記錄;5.本單位的法人性質、產權構成以及組織結構能夠保證其公正、獨立地實施檢測活動;6.具備承擔相應產品認證檢測活動所需的全部設備、設施,或者經相關設備、設施所有權單位的授權,可以獨立使用設備、設施;7.檢測人員接受過與其承擔的相應產品認證檢測所必需的教育和培訓,并掌握相關的標準、技術規(guī)范和CCC認證實施規(guī)則的要求,具備必要的產品檢測能力。三、工作安排有申請意愿的認證機構和實驗室,請于2024年8月15日17:00前提交網(wǎng)上申請(http://cccxzsp.cnca.cn)。指定決定預計將于2024年9月公布。四、其他事項(一)申請材料中存在虛假、瞞報等情況的,一律取消指定資格,3年內不得再次申請指定。(二)本次指定工作涉及的產品領域暫不列入《國家認監(jiān)委關于發(fā)布進一步深化強制性認證實施機構指定審批制度改革工作舉措的公告》(2015年第34號)、《國家認監(jiān)委關于擴大強制性產品認證實驗室日常指定實施范圍的公告》(2020年第3號)規(guī)定的日常指定范圍。
2024-07-23
助推內外貿一體化發(fā)展 浙江累計發(fā)展“三同”產品超2000種
近日,全國內外貿產品“同線同標同質”(以下簡稱“三同”)工作經驗交流活動在杭州舉行。近年來,浙江省充分發(fā)揮質量認證和標準技術支撐作用,在全國率先推進“三同百縣千品萬億”行動,累計發(fā)展“三同”企業(yè)1228家,“三同”產品2079種。內外貿產品“同線同標同質”(簡稱“三同”),是指按照相同標準、相同質量要求在同一生產企業(yè)生產既能滿足境外特定目標市場要求又可內銷的產品。近年來,浙江省深入貫徹落實國家有關決策部署,充分發(fā)揮質量認證和標準技術支撐作用,在全國率先推進“三同百縣千品萬億”行動,暢通了企業(yè)內外貿順滑切換的通道,促進了產品提檔升級,增強了浙江產業(yè)全球競爭力和產品附加值。截至目前,全省累計發(fā)展“三同”企業(yè)1228家,“三同”產品2079種,淘寶天貓、網(wǎng)易2個“三同”專區(qū)共銷售產品達14.86億元,2個項目入選浙江省內外貿一體化高質量發(fā)展項目。加快內外貿一體化發(fā)展是構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的內在要求。國務院辦公廳2020年6月印發(fā)的《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》提出,“在鼓勵企業(yè)拓展國際市場的同時,支持適銷對路的出口產品開拓國內市場”“促進‘同線同標同質’發(fā)展”。2023年12月,國務院辦公廳出臺《關于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》,其中措施之一為“推進內外貿產品同線同標同質”。近年來,浙江省市場監(jiān)管會同商務、經信、財政等部門連續(xù)印發(fā)《關于推進內外貿產品“同線同標同質”行動助推經濟高質量發(fā)展的通知》《關于開展內外貿產品“同線同標同質百縣千品萬億”行動助推地瓜經濟提能升級的實施方案》,推動實施“三同百縣千品萬億”行動,建成應用全國“三同在線”服務平臺,通過“自我聲明+認定”“標準+認證”方式,引導企業(yè)通過浙江省“三同在線”服務平臺自主申報發(fā)展“三同”產品,將“三同”適用范圍從食品、農產品領域擴展至一般消費品、工業(yè)品、化妝品、文創(chuàng)產品領域。此外,浙江省深入實施質量強鏈、標準延鏈和認證固鏈項目,開展企業(yè)精準培育服務,持續(xù)擦亮“品字標三同”產品金名片。全省4613 家企業(yè)累計獲得“品字標浙江制造”認證證書 6320 張,國際證書570張。浙江省還積極鼓勵金融機構創(chuàng)新產品和服務,為“三同”企業(yè)開拓國內外市場提供金融支持。近日,杭州市濱江區(qū)與泰隆銀行杭州分行發(fā)布了一款“濱質授信”專項金融產品,設立杭州市濱江區(qū)內外貿產品“同線同標同質”專項授信資金 10 億元。浙江省積極探索“三同”產品標碼合一可追溯,創(chuàng)設“三同”產品麥穗黃標識,在“浙食鏈”“浙品碼”平臺新增“三同”信息模塊,推動食品、一般消費品等“三同”標識應用,致力于打造一條覆蓋產品全生命周期的數(shù)字化追溯鏈條,確保“三同”產品的源頭清晰、流向透明、責任明確,從而達成“標碼合一”“一碼知全貌、掃碼顯三同”的效果。國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司相關負責人表示,內外貿產品同線同標同質涉及生產、流通、消費、進出口貿易等多個環(huán)節(jié),同時要滿足內外貿企業(yè)、商貿平臺和消費者的不同需求,是體現(xiàn)質量品牌、檢測標準、認證認可、核驗認定等度的合格評定活動。將積極推廣浙江等地從消費和市場端入手,建體系、增品種、提品質、擴市場、促消費,通過優(yōu)化認定方式、國內外標準互認、數(shù)字賦能貼標亮碼、拓展銷售渠道等好經驗好做法。浙江省市場監(jiān)督管理局相關負責人表示,下一步,浙江省將以“三同百縣千品萬億”行動為抓手,培育一批“三同”內外貿一體化高質量發(fā)展項目,發(fā)展一批具有國際競爭力、帶動能力強的“三同”產品,更好滿足人民群眾消費升級需求,為推進內外貿一體化和經濟高質量發(fā)展作出更大貢獻。
2024-07-22
【農業(yè)】培育新型生產經營模式,助力鄉(xiāng)村質量興農
山西省渾源縣某農牧合作社(簡稱合作社)成立于2021年7月,位于渾源縣官兒鄉(xiāng),員工人數(shù)7人,從事黃芪收購、加工和銷售,產品有黃芪芪料和黃芪切片,2022年參加了小微企業(yè)質量提升行動,2023年2月取得質量管理體系認證證書。黃芪產業(yè)是當?shù)刂鲗Мa業(yè)和鄉(xiāng)村振興支柱產業(yè)。2011年,“渾源正北芪”成為國家地理標志商標,2014年,“恒山黃芪”成為國家地理標志保護產品,2023年,渾源縣官兒鄉(xiāng)恒山黃芪基地入選第二批100個全國種植業(yè)“三品一標”基地。企業(yè)面臨的難題是,鮮黃芪收購和種植戶采收脫節(jié),陷入收購和出售“兩難”困境。一是收購難。穆家莊村有28家種植戶,黃芪種植面積620畝,種植在鄉(xiāng)村丘陵山區(qū),鮮黃芪不能及時運輸出去,每年每戶因滯留減斤或折價的鮮黃芪從幾百到上千公斤,年收入損失幾百元千元。二是銷售難。附加值高的黃芪切片產品占比小,而切片產品銷售價格是芪料的2~3倍。調整產品結構,增加經濟效益,成為合作社轉型升級的當務之急。(一)建立 “合作社+種植戶 ”的聯(lián)營模式1.摸清底數(shù),定需求量。合作社對穆家莊村種植戶進行摸排統(tǒng)計,通過市場預測和產能分析,合作社具有收購全村種植戶80%以上鮮黃芪的能力2.建立預收購機制,提高種植戶積極性。2023年5月,合作社組織召開預收購暨簽約大會,與種植戶簽訂保底收購價的預收購協(xié)議,既保證合作社擁有當?shù)刎浽矗N植戶收入也有了保障,合作社與種植戶建立了就地采收、就地收購、就地加工的供應鏈聯(lián)營機制,起到了種植戶放心收益、安心種植、精心管護的積極作用。3.傳授農技,增產增效。合作社策劃送知識到田間計劃,利用加工間歇期和農閑期,指導種植戶做好田間管理和采收。通過近一年的傳授農技,提升了種植戶技能,產量有不同程度的增加,種植積極性也得到提高。(二)打造標準化機械加工基地,標桿示范提升產品附加值1.惠企政策支持標準化機械加工基地建設。合作社在當?shù)卣萜笳咧С窒拢?022~2023年投資120萬元,購置清洗機、切片機等專用加工設備,建成了集清洗除塵、切片、包裝于一體的切片產品加工生產線。圖5 清洗和除塵、切片加工和篩選2.加工場景規(guī)范化。合作社將加工現(xiàn)場重新規(guī)劃布置,按產品質量要求和工藝流程劃分為收貨整理、清洗除塵、修剪分級、切片加工、分裝入庫、庫房保管等六個場景。運用5S管理,明確每個場景的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)的要求,生產現(xiàn)場管理得到明顯改善,提高生產效率,減少浪費,有效控制生產成本。3.建立新型管理機制。一是合作社組織學習了質量管理體系標準知識,理解過程方法、PDCA循環(huán)等質量管理理念和方法。二是按照過程控制圖法對每道工序,圍繞人員、設備、材料、方法、環(huán)境、檢驗等要素影響因素進行分析,制定了17個管理制度和設備操作規(guī)程。三是建立靈活多樣員工技能提升機制。采用制度學習、圖樣示例、操作示范、經驗交流等多種方式,逐步提高員工操作技能和質量意識。四是加強指導和幫助,促進制度規(guī)程落實執(zhí)行。生產班長現(xiàn)場指導和督促檢查,指導員工掌握制度和操作要求,激勵員工提高執(zhí)行力。1、建立“合作社+種植戶”運營模式。預收購機制既解決了收購難的困境,提高收購效率,也解決了種植戶鮮黃芪出售難的困境,提高種植戶黃芪積極性。2023年,合作社收購鮮黃芪450噸,較2022年增加150噸,預計干品產量200噸,較2022年增加68噸。2、打造標準化機械加工場景標桿示范,黃芪芪料和切片的質量等級均有明顯提升。合作社黃芪切片產量2023年較2022年增加了5000公斤,預計全年產量增加13000公斤,產值增加近百萬元。3、帶動區(qū)域產業(yè)整體提升,助力鄉(xiāng)村振興。合作社建立與種植戶聯(lián)營模式,黃芪種植產量穩(wěn)中有升,種植戶收入穩(wěn)步增加,2023年穆家莊村28家種植戶比2022年增收鮮黃芪共計近30噸,增加收入10萬余元。另外,合作社在秋冬季加工期招用村民從事力所能及的生產勞動,實現(xiàn)戶年增收5000元,已成為村民增收新亮點。五、專家點評該企業(yè)通過質量提升活動,以“合作社+種植戶”新的聯(lián)營模式,以機械化加工示范場景等措施,促進企業(yè)從單一收購和手工作坊加工,向產業(yè)鏈協(xié)同轉變,向機械化加工轉變、向規(guī)范化管理轉變,由此探索出一條農產品生產和加工行之有效的新模式。該企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的做法,可以為同類企業(yè)提供借鑒和啟發(fā)。
2024-07-15
強制性產品認證TC25技術專家組工作會議在青島市召開
7月3日,強制性產品認證TC25(風險防控與質量分析)技術專家組工作會議在青島市召開,來自市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司、認研中心,TC25技術專家組工作成員、部分強制性產品認證指定認證機構的代表參加了會議。會議通報了TC25技術專家組秘書處工作開展情況和分析報告;審議了《強制性產品認證TC25技術專家組工作規(guī)則》;討論了ODM管理模式中的風險點分析及風險防控要點、CCC認證產品規(guī)格型號命名規(guī)則的潛在問題、影響照明電器產品認證有效性的風險因素及防控措施等內容。TC25技術專家組工作成員、有關指定認證機構的代表結合CCC認證產品特點、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,就如何加強和完善CCC認證風險防控工作進行工作研討,并提出了相關意見建議??偩终J證監(jiān)管司有關負責同志指出,各相關單位要切實提高政治站位,嚴格落實指定認證機構的主體責任,充分發(fā)揮強制性產品認證“保質量安全底線”的作用,推動質量認證工作向“價值提升”轉變;要完善強制性產品認證的全流程管理,切實提升認證有效性和公信力;要堅持求真務實,強化問題導向和風險意識,發(fā)揮專家智庫作用,深挖問題根源,不斷推動強制性產品認證制度優(yōu)化。
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