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2021-05-06
李克強主持召開國務院常務會議 部署加強縣域商業(yè)體系建設等
國務院總理李克強4月27日主持召開國務院常務會議，部署加強縣域商業(yè)體系建設，促進流通暢通和農(nóng)民收入、農(nóng)村消費雙提升；確定知識產(chǎn)權領域“放管服”改革新舉措，更大便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力；部署做好“五一”假期疫情防控和安全生產(chǎn)等工作。會議指出，按照黨中央、國務院部署，改善縣域消費環(huán)境、促進農(nóng)村消費，是拉動內(nèi)需、支持鄉(xiāng)村振興的重要舉措，潛力巨大。一要把縣域作為統(tǒng)籌農(nóng)村商業(yè)發(fā)展的重要切入點，充分發(fā)揮市場主體作用，支持改造提升縣城商業(yè)設施，促進縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡連鎖化。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合的商貿(mào)中心。發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店。二要鼓勵企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)民需要的產(chǎn)品和服務。支持鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。三要加快推進農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和標準化生產(chǎn)，支持建設產(chǎn)地專業(yè)市場，擴大農(nóng)村電商覆蓋面，促進農(nóng)戶與市場有效對接。發(fā)展農(nóng)資直供直銷、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送。因地制宜發(fā)展冷藏保鮮、加工等服務。多渠道促進農(nóng)民增收。四要完善對縣域商業(yè)設施建設的用地、金融等政策支持。將縣域商業(yè)設施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設施建設納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸給予快捷通行、車輛通行費用減免等支持。五要規(guī)范農(nóng)村市場秩序，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊假冒偽劣等行為。會議強調(diào)，要抓緊清理各領域不合理規(guī)定，嚴禁亂罰款。會議指出，要持續(xù)深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革，更大激發(fā)創(chuàng)新動力和活力。會議確定，一是進一步壓縮商標、專利審查周期。今年底前將一般情形商標注冊周期由8個月壓縮至7個月。推進專利優(yōu)先審查和質(zhì)押登記電子申請全程網(wǎng)辦，推行商標電子注冊證和專利電子證書，明顯壓縮發(fā)明專利和電子申請的商標變更續(xù)展審查周期。在商標和專利質(zhì)押登記、專業(yè)代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可等審批中推行告知承諾制。二是促進提高知識產(chǎn)權質(zhì)量。糾正片面追求數(shù)量的傾向，不得直接將專利申請、授權數(shù)量作為享受獎勵或資質(zhì)資格評定政策的主要條件，全面取消對商標和專利申請階段的資助和獎勵，著力營造潛心研究氛圍，促進多出基礎性、原創(chuàng)性成果。三是在確保數(shù)據(jù)安全基礎上，開放知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)，助力企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。四是加強知識產(chǎn)權全鏈條保護，依法打擊違法違規(guī)代理和商標惡意注冊、非正常專利申請行為。近期全球疫情形勢出現(xiàn)新的復雜嚴峻情況，針對“五一”假期期間人員密集出行，會議要求國務院聯(lián)防聯(lián)控機制完善舉措，指導各地各部門強化責任，借鑒之前行之有效做法，毫不放松抓好假期疫情防控，嚴格落實常態(tài)化防控措施，采取限流、預約、錯峰等方式，防止景區(qū)等場所人員過度集中。同時，各地要切實加強交通、生產(chǎn)等各領域安全工作。
2021-04-30
市場監(jiān)管總局部署開展電梯制動器 安全隱患專項排查治理
為切實落實電梯安全主體責任，提高電梯維保質(zhì)量和安全水平，預防和減少電梯事故發(fā)生，保障人民群眾安心乘梯，市場監(jiān)管總局近日發(fā)布通知，要求在全國范圍內(nèi)開展電梯鼓式制動器安全隱患專項排查治理。此次專項排查治理是2021年總局“安心乘梯守護行動”重要舉措之一，也是落實總局黨組黨史學習教育“我為群眾辦實事”的具體體現(xiàn)。 通知要求，電梯使用單位要組織維保單位開展鼓式制動器電磁鐵拆解保養(yǎng)、鐵質(zhì)等導磁材料松閘頂桿更換的自查和整改；電梯制造單位要主動公開制動器拆解保養(yǎng)技術資料、提供非導磁材料松閘頂桿等，積極做好跟蹤和指導；電梯檢驗機構(gòu)要按照安全技術規(guī)范的要求，認真做好鼓式制動器排查治理的查驗工作。 通知強調(diào)，各地市場監(jiān)管部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量，推進排查治理工作有序開展。要進一步強化電梯安全監(jiān)管，督促使用、維保單位切實落實安全主體責任，重點加強公眾聚集場所和居民小區(qū)電梯的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有關違法違規(guī)行為，保障人民群眾安心乘梯。
2021-04-29
市場監(jiān)管總局等六部門進一步加大改革力度 不斷提升企業(yè)開辦服務水平
為貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，對標國際一流營商環(huán)境，支持各地不斷提高企業(yè)開辦服務水平，市場監(jiān)管總局、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、稅務總局近日印發(fā)《關于進一步加大改革力度 不斷提升企業(yè)開辦服務水平的通知》（以下簡稱《通知》）。 《通知》聚焦企業(yè)開辦中的重點難點痛點問題，有針對性地提出了6個方面13條具體措施，要求各地提高企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺使用效率，實現(xiàn)線上一網(wǎng)填報企業(yè)開辦所有事項，并探索實現(xiàn)企業(yè)變更、備案、注銷等高頻事項“全程上網(wǎng)”，減少企業(yè)跑動次數(shù)。推動電子營業(yè)執(zhí)照和電子發(fā)票應用，今后企業(yè)在經(jīng)營場所中可以用展示電子營業(yè)執(zhí)照的方式替代懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。 《通知》強調(diào)，在確保身份信息真實、防范虛假登記的前提下，優(yōu)化企業(yè)開辦實名驗證方式，減少重復驗證。著力破解企業(yè)普遍反映的銀行開戶難問題，在人民銀行的支持下，探索建立在線推送銀行預約賬號模式，允許企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”平臺填寫開戶申請信息，減少開戶等待時間和跑動次數(shù)?！锻ㄖ愤€對六部門共同制定和試點《企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦規(guī)范》，建立企業(yè)開辦標準化規(guī)范化指標體系作出了安排。 黨的十八大以來，市場監(jiān)管總局會同相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，圍繞壓縮企業(yè)開辦時間工作目標，出臺一系列改革措施，簡環(huán)節(jié)、減時間、降成本，企業(yè)開辦便利度持續(xù)提升，至2020年底我國企業(yè)開辦時間已經(jīng)壓縮至4個工作日內(nèi)。世界銀行營商環(huán)境評價顯示，我國“開辦企業(yè)”指標在全球190個經(jīng)濟體中的排名，已由2015年的第128位躍升至2020年的第27位。 聚焦改善營商環(huán)境、開展企業(yè)開辦便捷服務行動已被市場監(jiān)管總局列為今年開展的“我為群眾辦實事”十大專項行動之一，下一步，市場監(jiān)管總局將積極協(xié)調(diào)相關部門，繼續(xù)下大力氣解決企業(yè)開辦過程中的難點痛點堵點問題，不斷優(yōu)化企業(yè)開辦服務，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
2021-04-28
江蘇啟動2021年度 “雙隨機、一公開”抽查工作
日前，江蘇省市場監(jiān)管局舉行2021年度“雙隨機、一公開”抽取儀式，正式啟動全省市場監(jiān)管系統(tǒng)2021年度雙隨機抽查工作。江蘇省市場監(jiān)管局副局長王俊勝，二級巡視員何西環(huán)、馮興漢、陳柯出席抽取儀式。省紀委省監(jiān)委派駐省局紀檢監(jiān)察組對抽取過程進行全程監(jiān)督。 按照全面覆蓋、規(guī)范透明、問題導向、協(xié)同推進的原則，江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)今年依托省市場監(jiān)管信息平臺開展“雙隨機、一公開”抽查，對直銷、電商、廣告、食品、特種設備、計量、認證、知識產(chǎn)權、纖維檢驗等領域開展29項定向抽查。根據(jù)上半年抽查安排，當天抽取了3.9萬戶企業(yè)，全年將按照不低于3%的比例要求，共抽取11.3萬戶企業(yè)。2021年度全省系統(tǒng)“雙隨機、一公開”檢查任務將于11月30日前完成，檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示，接受社會監(jiān)督。 據(jù)了解，江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)今年雙隨機抽查工作將突出針對性、有效性和科學性，著力做好六方面工作?！ ∫皇墙y(tǒng)籌計劃任務，實現(xiàn)全覆蓋。對市場監(jiān)管部門涉及的15個監(jiān)管領域開展定向抽查，較去年增加11項任務，新納入特種設備行政許可獲證單位、防爆電器類強制性產(chǎn)品認證獲證組織、通過ISO9000的化工類獲證組織等重點領域，基本實現(xiàn)市場監(jiān)管部門抽查領域全覆蓋?！ 《菄栏裾諉螜z查，推進公正監(jiān)管。制定新版《江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)隨機抽查事項清單》，抽查事項涵蓋29類76項，新增特種設備行政許可監(jiān)督檢查、棉花質(zhì)量公證檢驗行政檢查等事項，嚴格按照事項清單和抽查指引開展檢查，杜絕隨意檢查，做到公平公正?！ ∪翘剿鞅O(jiān)管創(chuàng)新，實行差異化監(jiān)管。探索雙隨機抽查與信用評價、風險分類相結(jié)合，根據(jù)《江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用分類管理暫行辦法》，實行差異化監(jiān)管，對涉及聯(lián)合懲戒、公示信息弄虛作假和行政處罰的企業(yè)以及近5年未被查到的企業(yè)，增加抽查比例和頻次。 四是開展部門聯(lián)合，減輕企業(yè)負擔。進一步推動在校外培訓、檢驗檢測、人力資源市場等領域建立聯(lián)合監(jiān)管長效機制，對涉及外商投資等30多個行業(yè)領域開展聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，有效解決檢查過多、重復執(zhí)法等突出問題，不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。 五是優(yōu)化監(jiān)管平臺，提升監(jiān)管效能。完善江蘇省雙隨機監(jiān)管工作平臺，與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)互聯(lián)互通，和省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時共享，滿足各單位開展雙隨機監(jiān)管的個性化需求；開發(fā)雙隨機移動監(jiān)管APP，推動全省市場監(jiān)管部門深化應用，不斷提升監(jiān)管便捷性?！ ×菑娀Y(jié)果運用，形成監(jiān)管閉環(huán)。除依法依規(guī)不適合公開的情形外，對全省各地使用省市場監(jiān)管信息平臺開展雙隨機抽查的檢查結(jié)果，將自動推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示，接受社會監(jiān)督。對抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，按照“誰管轄、誰負責”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接。 抽取儀式結(jié)束后，江蘇省市場監(jiān)管局把此次抽取的檢查對象下發(fā)至各地開展檢查，要求各級市場監(jiān)管部門發(fā)揮整體監(jiān)管優(yōu)勢，注重內(nèi)部業(yè)務條線職能整合，認真落實省局抽查任務，嚴格按照抽查比例、時間節(jié)點等要求，保質(zhì)保量完成各項任務。
2021-04-27
湖南懷化強化認證認可監(jiān)管服務
經(jīng)過外觀檢查，再開上檢測線接受環(huán)保尾氣、底盤等6項檢查，車主拿到了機動車檢驗機構(gòu)授權人簽字的檢測報告滿意而歸。“感謝市場監(jiān)管局部門的服務讓公司的經(jīng)營和管理很快步入正軌?！睉鸦瘒矙C動車檢測有限公司負責人黃文軍由衷地說?！ ?020年10月下旬，當過兵，后因病致殘，走路一瘸一拐的黃文軍，通過競標接手這家瀕臨倒閉的車檢公司后，面臨公司法人變更等一系列行政審批。機動車檢驗機構(gòu)授權簽字人是公司的核心崗位，因人員流動或增補變更造成延遲耽誤，檢驗報告單無法簽發(fā)，導致該公司無法正常運行。懷化市市場監(jiān)管局急企業(yè)之所急，安排專人對接，提供“全程幫辦”服務。今年初，公司一名員工通過了專業(yè)考試，向懷化市市場監(jiān)管局申請了新增機動車檢驗機構(gòu)授權簽字人行政許可。這項工作原來的審批權在湖南省市場監(jiān)管局，今年2月1日剛下放市里。由于省局下放審批權后受理行政許可的網(wǎng)絡平臺還需健全完善，懷化市市場監(jiān)管局政務大廳窗口還未能受理該行政許可。為此，該局經(jīng)請示省局同意后，啟用特別程序，由認證認可監(jiān)督管理科當面受理，安排二級主任科員李崗全程幫辦。李崗跟科里的同事一起按照程序?qū)徍肆速Y料，到公司現(xiàn)場查驗確認該員工的資質(zhì)后，委托機動車檢驗機構(gòu)專家評審員到現(xiàn)場評審，僅用原來1/4的工作時限便幫助懷化國安機動車檢測有限公司完成了機動車檢驗機構(gòu)授權簽字人新增項目?！皩Ｈ素撠煛⑷處娃k的貼心服務能夠讓我們更準確地了解企業(yè)所需，從而節(jié)省了時間?！睆牡弥暾堃庀?，到完成所有審批程序，李崗與他的同事以專業(yè)、細致的服務令該公司在最短的時間步入正軌。目前，該公司每天完成檢車50輛左右，日檢測收入達兩萬元?！ ∵@是懷化市市場監(jiān)管局圍繞“放管服”和“最多跑一次”改革，優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展的一個縮影。自今年2月正式啟動損害營商環(huán)境問題專項整治以來，該局力推“定制”服務，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是幫助企業(yè)提質(zhì)增效。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。選定了懷化智信能源科技有限公司、湖南嘉順華新材料有限公司、湖南富硒壹號生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、湖南康瑞涂料科技有限公司4家小微企業(yè)作為認證提升幫扶對象，制定小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證方案，委派認證技術專家及認證認可工作人員入企指導，推動企業(yè)質(zhì)量管理水平提升，承擔幫扶企業(yè)所有認證費用。二是幫助企業(yè)高效快捷辦理行政許可。先后為沅陵縣樂檢機動車檢測有限公司、通道暢安機動車檢測有限公司等5家企業(yè)快捷辦理8名授權簽字人行政許可，解了企業(yè)燃眉之急。三是幫助企業(yè)加強管理改善安全生產(chǎn)條件。對車檢機構(gòu)科學、公正、準確出具檢測報告的行為以及企業(yè)自身安全生產(chǎn)條件狀況加強檢查，對8家企業(yè)檢車安全拉力繩、阻力三角木使用不規(guī)范的問題提出整改意見，對底盤動態(tài)檢驗防飛濺物擋板設施設置提出整改建議，實實在在幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)問題，深受好評?！ 「聦徟绽砟?，優(yōu)化服務手段，改進服務方式，從根本上提高了辦事效率和服務質(zhì)量，社會滿意度明顯提升。懷化市市場監(jiān)管局認真為企業(yè)服務的行為獲得了懷化市紀委監(jiān)委、市優(yōu)化營商環(huán)境辦公室的高度認可。
2021-04-26
財政資金直達機制為何上升為制度性安排？聽聽總理怎么說
李克強總理4月21日主持召開國務院常務會議，部署進一步實施好常態(tài)化財政資金直達機制。李克強說，去年面對疫情對經(jīng)濟造成的嚴重沖擊，我們實施規(guī)模性紓困政策，沒有按過去慣例把財政資金逐一分到各個部門，而是采取直達機制，把中央財政下達的1.7萬億元“救命錢”，直接下達到基層，最快7天抵達，以此支撐了大規(guī)模的減稅降費?！皩嵺`證明，實施財政資金直達機制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措，對市縣基層實施減稅降費發(fā)揮了‘雪中送炭’作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供了重要支撐，受到了市場主體和人民群眾的普遍歡迎?！笨偫碚f。李克強要求，要按照《政府工作報告》要求，今年將直達機制常態(tài)化，上升為制度性安排。“通過改革調(diào)整資金分配利益格局，更好發(fā)揮財政資金惠企利民作用。”他說。讓資金實實在在落到基層，讓群眾實實在在感到成效李克強指出，去年直達資金全部是增量資金，而今年主要為存量資金，把中央財政民生補助各項資金整體納入直達范圍，資金總量達2.8萬億元?！斑@就必須要突出直達資金使用重點。”總理說，“要著眼促進經(jīng)濟穩(wěn)中加固，將直達資金作為沖抵部分階段性政策‘退坡’影響的重要措施之一，繼續(xù)主要用于支持保就業(yè)保民生保市場主體?！崩羁藦姳硎?，當前經(jīng)濟持續(xù)恢復，但市場主體感受不一。要繼續(xù)做好“六?！?，特別是保就業(yè)保民生保市場主體。要集中更多財力加大對義務教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生的投入，支持農(nóng)田水利建設等，讓資金流向群眾希望、企業(yè)期盼的方向和領域以及基層保工資保運轉(zhuǎn)?！耙屬Y金實實在在落到基層，讓群眾實實在在感到成效?！笨偫碚f。對虛報冒領、截留挪用等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起徹查一起、嚴肅追責問責有關部門負責人匯報，目前中央財政已下達直達資金2.6萬億元，其中超過2.2萬億元已下達到資金使用單位。李克強要求，要督促地方做好剩余直達資金下達和使用，保障相關政策及時落地生效。總理說，今年直達資金規(guī)模更大、使用范圍更廣，直達機制落實難度也會比去年大?！案饔嘘P方面都要從大局出發(fā)。各有關部門要引導地方在中央直達資金基礎上，因地制宜擴大地方財政資金直達范圍。省級政府要繼續(xù)當‘過路財神’，不當‘甩手掌柜’，把更多財力下沉，增強基層抓政策落實的能力?！彼f。李克強要求，要嚴格直達資金監(jiān)管。財政、審計及相關部門都要加強監(jiān)督，動態(tài)跟蹤地方資金分配、撥付和使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，對相關地方和責任人要視情通報約談，對虛報冒領、截留挪用等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起徹查一起、嚴肅追責問責。“要確保直達資金用在刀刃上，更好發(fā)揮惠企利民實效?！崩羁藦娬f。
2021-04-25
李克強主持召開國務院常務會議 部署進一步實施好常態(tài)化財政資金直達機制等
國務院總理李克強4月21日主持召開國務院常務會議，部署進一步實施好常態(tài)化財政資金直達機制，更好發(fā)揮財政資金惠企利民作用；通過《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂草案）》。會議指出，實施財政資金直達機制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措。按照黨中央、國務院部署，去年中央財政下達直達資金1.7萬億元，對市縣基層實施減稅降費發(fā)揮了“雪中送炭”作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤提供了重要支撐。按照《政府工作報告》要求，今年將直達機制常態(tài)化，與去年直達資金全部為增量資金不同，今年主要為存量資金，通過改革調(diào)整資金分配利益格局，把中央財政民生補助各項資金整體納入直達范圍，資金總量達2.8萬億元。目前中央財政已下達直達資金2.6萬億元，其中超過2.2萬億元已下達到資金使用單位。下一步，一要突出直達資金使用重點。著眼促進經(jīng)濟穩(wěn)中加固，將直達資金作為沖抵部分階段性政策“退坡”影響的重要措施之一，繼續(xù)主要用于支持保就業(yè)保民生保市場主體，讓資金流向群眾希望、企業(yè)期盼的方向和領域以及基層保工資保運轉(zhuǎn)，集中更多財力加大對義務教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生的投入，支持農(nóng)田水利建設。二要督促地方做好剩余直達資金下達和使用，保障相關政策及時落地生效。引導地方在中央直達資金基礎上，因地制宜擴大地方財政資金直達范圍。省級政府要繼續(xù)當“過路財神”、不當“甩手掌柜”，把更多財力下沉，增強基層抓政策落實的能力。三要嚴格直達資金監(jiān)管。財政、審計及相關部門都要加強監(jiān)督，動態(tài)跟蹤地方資金分配、撥付和使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，對相關地方和責任人要視情通報約談，對虛報冒領、截留挪用等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起徹查一起、嚴肅追責問責，確保直達資金用在刀刃上，更好發(fā)揮惠企利民實效。會議通過《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂草案）》。草案強化對耕地特別是永久基本農(nóng)田的管理保護，嚴守耕地保護紅線，在嚴格控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設用地的同時，進一步明確控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地等其他農(nóng)用地，嚴格執(zhí)行耕地“占補平衡”制度。草案細化土地征收程序，設立征收土地預公告制度，規(guī)范征收補償，規(guī)定有關費用未足額到位的不得批準征收土地，保障被征地農(nóng)民知情權、參與權、監(jiān)督權。草案明確保障農(nóng)民合理宅基地需求，規(guī)范宅基地管理，強調(diào)保障農(nóng)民依法取得的宅基地權益。草案還細化土地督察制度，強化監(jiān)督檢查措施，建立動態(tài)巡查等機制，并加大對破壞耕地、非法占地、拒不履行土地復墾義務等違法行為處罰力度，增加了對耕地“非糧化”的處罰規(guī)定。
2021-04-23
江西吹響特種設備安全專項整治 三年行動“攻堅戰(zhàn)”號角
4月15日，江西省市場監(jiān)管局在贛州召開全省特種設備安全監(jiān)察暨專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”動員會，全面吹響特種設備安全專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”號角?！ ?jù)悉，“攻堅戰(zhàn)”分為動員部署、實施攻堅、評估提升三個階段，時間持續(xù)至2021年12月底。 一是開展重大安全風險管控“回頭看”。全省各地要督促特種設備使用單位，組織對本單位特種設備安全使用和管理過程進行全面深入細致的排查，同時全面梳理三年行動開展以來辨識管控的重大安全風險，列出清單，包括對電站鍋爐范圍內(nèi)管道、快開門壓力容器和液化石油氣瓶等專項治理逐一進行“回頭看”?！ 《情_展安全隱患排查治理“清零”。全省各地要督促特種設備使用單位開展安全隱患大排查、大整治，建立健全隱患清單，實行閉環(huán)管理。 三是開展特種設備安全“打非治違”。以化工制藥工業(yè)園區(qū)企業(yè)壓力容器、工業(yè)管道、長輸油氣管道、公眾聚集場所用電梯、冶煉企業(yè)、碼頭、道路交通建設用起重機械、工業(yè)園區(qū)用簡易升降機、旅游景區(qū)客運索道和場（廠）內(nèi)專用機動車輛、游樂場所大型游樂設施為重點區(qū)域和重點設備，重點打擊無證生產(chǎn)使用特種設備、氣瓶無證充裝等非法行為?！ ∷氖情_展電梯安全監(jiān)管模式改革。繼續(xù)做好既有住宅加裝電梯檢驗檢測、登記注冊和使用過程安全監(jiān)管工作，建立轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯臺賬，推動相關技術標準制修訂，確保加裝電梯工作有序開展。 五是開展特種設備安全文化建設。以“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”“電梯安全宣傳周”等活動為載體，廣泛開展特種設備安全應急科普宣教活動，充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領、警示、教育和規(guī)范作用。開展特種設備安全宣傳“進企業(yè)、進社區(qū)、進學?！保谌鐣I造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設氛圍，提升全民特種設備安全和科學應急意識。
2021-04-22
上海開展新一輪質(zhì)量提升行動
2021年，上海市質(zhì)量工作將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局，深入開展質(zhì)量提升行動，推動高質(zhì)量發(fā)展。這是記者從近日召開的2021年度上海市質(zhì)量工作會議上獲悉的?！ ?jù)介紹，上海市高度重視質(zhì)量工作，深入學習領會習近平總書記關于建設質(zhì)量強國、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神，增強抓好質(zhì)量工作的思想自覺和行動自覺；持續(xù)推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略，開展新一輪質(zhì)量提升行動，更好支撐上?！笆奈濉苯?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。上海市新一輪質(zhì)量提升行動將重點聚焦制造業(yè)、服務業(yè)、食品、農(nóng)產(chǎn)品等重點領域開展?！ 〈送?，上海市今年還將積極構(gòu)建大質(zhì)量工作體系，完善質(zhì)量工作考核激勵機制，廣泛開展質(zhì)量宣傳；完善質(zhì)量激勵制度，推進企業(yè)質(zhì)量管理領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，提升中小企業(yè)質(zhì)量水平，加強質(zhì)量品牌建設，加強質(zhì)量安全監(jiān)管；加強質(zhì)量法制建設，加強質(zhì)量人才隊伍建設，推進質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務，強化服務國家重大戰(zhàn)略能力建設?！ ?jù)了解，2020年，上海市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為95.78，排名全國第一，連續(xù)11年領跑全國；公共服務質(zhì)量總體滿意度繼續(xù)位居全國前列；新開工建筑工程“兩書一牌”落實覆蓋率達100%；人居質(zhì)量持續(xù)改善；區(qū)政府質(zhì)量工作滿意度調(diào)查結(jié)果從2018年的80.95上升至2020年的83.25，人民群眾的質(zhì)量獲得感不斷提高；目前，上海市共有453家組織和189名個人榮獲國家、上海市和區(qū)層面的政府質(zhì)量獎，遍布制造業(yè)、服務業(yè)等各行各業(yè)；近3年來，上海市各類企業(yè)共開展434個重點產(chǎn)品質(zhì)量攻關項目，為企業(yè)新增利潤106億元；上海市連續(xù)5次獲得國務院質(zhì)量工作考核A等好成績?！ ∩虾Ｊ惺袌霰O(jiān)管局相關負責人表示，上海市將堅持系統(tǒng)推進，凝聚各方合力，全力以赴做好2021年上海市質(zhì)量工作；堅持市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同，開展好新一輪質(zhì)量提升行動；切實發(fā)揮企業(yè)主體作用，進一步提升質(zhì)量水平；加強質(zhì)量安全監(jiān)管，夯實質(zhì)量發(fā)展基礎，不斷提升市民質(zhì)量獲得感。通過抓獎項、抓標準、抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型、抓機制、抓監(jiān)管，全力推動上海市質(zhì)量工作再上新臺階。
2021-04-21
李克強來到四川廣元大山深處，特別關心這兩件事
李克強4月19日驅(qū)車來到四川廣元大山深處的沙河鎮(zhèn)。總理特別關心基本醫(yī)療和義務教育這兩件直接事關民生的事情。你們筑起了保障基層群眾生命健康的第一道防線李克強首先來到朝天區(qū)沙河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，逐一詢問來此看病患者的藥費報銷比例和醫(yī)保繳費等情況，并仔細察看藥房，要求確保藥品“零差價”。得知該院10位全科醫(yī)生、9個家庭醫(yī)生團隊，為片區(qū)2萬多群眾提供基本醫(yī)療服務，總理肯定道，你們筑起了基層群眾生命健康的第一道防線，讓群眾得了小病、常見病就近就能得到醫(yī)治，減輕了他們的看病負擔。今年我們的財力要更多向基本醫(yī)療傾斜，特別是要加大對縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入，逐步改善基層醫(yī)護工作者的待遇，使大家能夠更加安心工作，把基層群眾的健康照護好。學得多了，站得高了，大山就擋不住你們的視野了李克強隨后來到沙河鎮(zhèn)小學，詳細了解辦學條件、課程設置和教師待遇等情況。總理對孩子們說，你們學校被大山環(huán)繞，希望你們刻苦學習，學得多了，站得高了，大山就擋不住你們的視野了。將來你們走出大山，無論事業(yè)干得多大，也不要忘記了大山這里和為你們甘當人梯的老師。李克強轉(zhuǎn)而對在場的老師們說，今后政府會繼續(xù)加大對義務教育的投入，尤其要向縣鄉(xiāng)一級傾斜，逐步改善鄉(xiāng)村教師的待遇，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。
2021-04-20
這一條例草案通過意義何在？李克強這樣說
李克強總理4月14日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國市場主體登記管理條例（草案）》?！芭嘤龎汛笫袌鲋黧w，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟至關重要?！笨偫碚f，“這一草案的通過，為今后進一步培育壯大市場主體和促進公平競爭提供了法治保障?！?013年以來，按照黨中央、國務院部署，商事制度改革不斷向前推進：從注冊資本登記制度改革到“多證合一”，從“雙隨機、一公開”監(jiān)管到“全國一張網(wǎng)”，伴隨著“放管服”改革的深入和營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，僅“十三五”期間，市場主體數(shù)量就新增6000多萬戶。“這極大地增強了經(jīng)濟活力和韌性，同時促進了大量就業(yè)?！笨偫碚f，“要持續(xù)深化‘放管服’改革，把行之有效的做法上升為制度規(guī)范，尤其要完善市場主體登記管理這一基礎性制度?！碑斕鞎h通過的草案整合已出臺的關于市場主體登記管理的行政法規(guī)，對在我國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定。主要包括：（1）提升登記便利度。推行當場辦、一次辦、限時辦、網(wǎng)上辦、異地可辦。登記機關對申請材料符合法定要求的應予當場登記；不能當場登記的，一般應在3個工作日內(nèi)予以登記。電子與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。（2）精簡申請材料和登記環(huán)節(jié)。登記機關能夠通過政務信息共享平臺獲取的相關信息，不得要求申請人重復提供。申請材料不齊全或不符合法定形式的，登記機關應一次性告知申請人需補正的材料。（3）為推動解決“注銷難”，明確規(guī)定市場主體未發(fā)生或已清償債權債務、職工工資、社保費用、應繳稅款等，書面承諾承擔相關法律責任并按規(guī)定公示的，可按簡易程序辦理注銷，其中個體工商戶無需公示。（4）為降低市場主體維持成本，設立歇業(yè)制度。因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等造成經(jīng)營困難的，市場主體可自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)并向登記機關備案，歇業(yè)最長不得超過3年。（5）明確誠信和監(jiān)管要求。市場主體實行實名登記，對提交材料真實性、合法性和有效性負責，并按規(guī)定公示年度報告和登記相關信息。對登記時提交虛假材料或有其他欺詐行為的，撤銷其市場主體登記，直接責任人3年內(nèi)不得再次申請登記。登記機關根據(jù)市場主體信用狀況實施分級分類監(jiān)管，采取“雙隨機、一公開”方式對登記事項進行監(jiān)督檢查。（6）明確違法行為的法律責任和處罰措施。增強處罰針對性，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，維護誠實守信、公平競爭的市場秩序。李克強說：“今后要嚴格遵循這一條例，為保護市場主體合法權益、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護市場秩序提供法治保障?！?
2021-04-19
李克強對全國食品安全工作先進集體和先進個人表彰電視電話會議作出重要批示
李克強對全國食品安全工作先進集體和先進個人表彰電視電話會議作出重要批示強調(diào)毫不松懈抓好食品安全工作確保人民群眾吃得安全、吃得放心韓正出席會議并講話全國食品安全工作先進集體和先進個人表彰電視電話會議4月16日在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：食品安全是關系每個人身體健康和生命安全的民生大事。近年來，各地區(qū)各有關部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，齊抓共管、協(xié)同共治，推動食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。謹向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀，向食品安全戰(zhàn)線的廣大同志們致以誠摯問候！要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立人民至上、生命至上理念，毫不松懈抓好食品安全工作。要充分發(fā)揮各級食安委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓實各方責任，進一步完善監(jiān)管機制，加強監(jiān)管能力建設，嚴把生產(chǎn)、流通、消費每一個關口，嚴格執(zhí)法懲治食品安全違法犯罪，加快提升風險防控和應急處突水平，確保人民群眾吃得安全、吃得放心，為促進高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉作出新貢獻！中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任韓正出席會議并講話。他指出，黨中央、國務院高度重視食品安全工作。習近平總書記提出“四個最嚴”的要求，強調(diào)要堅持黨政同責、標本兼治，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快完善統(tǒng)一權威的監(jiān)管體制和制度。李克強總理多次提出明確要求。近年來，我國食品安全水平穩(wěn)步提升，但面臨的挑戰(zhàn)仍然嚴峻。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步做好食品安全工作，保障好人民群眾“舌尖上的安全”。4月16日，全國食品安全工作先進集體和先進個人表彰電視電話會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任韓正出席會議并講話。新華社記者 申宏 攝韓正強調(diào)，要堅持問題導向，以社會和群眾反映強烈的問題為重點，全力解決食品安全領域的突出問題。要始終堅持嚴字當頭，建立最嚴謹?shù)臉藴?，實施最嚴格的監(jiān)管，實行最嚴厲的處罰，執(zhí)行最嚴肅的問責。要大力應用新技術，提高食品檢驗檢測水平，強化技術支撐能力。要落實好地方政府屬地管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，調(diào)動各種社會力量參與，推進食品安全社會共治。要認真開展黨史學習教育，加強隊伍建設，不斷提升干部綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院食品安全委員會副主任胡春華主持會議，國務委員、國務院食品安全委員會副主任王勇出席會議并宣讀表彰決定。五位先進集體和先進個人代表作了發(fā)言。在京部分先進集體、先進個人代表在主會場參加會議，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團先進集體、先進個人代表在分會場參加會議。
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