為進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場秩序，維護(hù)質(zhì)量認(rèn)證的有效性和公信力，營造公平競爭的市場環(huán)境，按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2023年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查的通知》（市監(jiān)認(rèn)證函〔2023〕83號(hào)）要求，遼寧省市場監(jiān)管局組織開展了2023年認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下：


一、基本情況


（一）組織開展了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查。以社會(huì)關(guān)注度高的汽車、電動(dòng)自行車、兒童玩具、家用燃?xì)馄骶摺⒎辣姎?、電線電纜等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和CCC免辦產(chǎn)品獲證組織、自我聲明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，主要對(duì)獲證組織出廠、銷售的產(chǎn)品是否獲得CCC認(rèn)證證書，認(rèn)證證書是否真實(shí)有效，獲證組織是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)是否符合認(rèn)證規(guī)則要求，適用自我聲明產(chǎn)品是否按照要求使用CCC認(rèn)證標(biāo)志，申報(bào)材料是否與實(shí)際一致，免辦產(chǎn)品申報(bào)材料是否真實(shí)有效，是否按照申報(bào)用途使用等情況開展了監(jiān)督檢查。本次檢查省局共出動(dòng)執(zhí)法人員162人次，對(duì)隨機(jī)抽取的60家獲證組織開展了監(jiān)督檢查，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)8家。檢查結(jié)果符合檢查要求的45家，責(zé)令整改7家，注銷證書2家,因證書暫停、停止?fàn)I業(yè)、無法聯(lián)系企業(yè)等原因不具備檢查條件的6家。


（二）組織開展了自愿性認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查。根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，主要對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員不到現(xiàn)場、偽造認(rèn)證檔案、超范圍認(rèn)證、未作認(rèn)證決定即頒發(fā)認(rèn)證證書、未按規(guī)定實(shí)施監(jiān)督審核、嚴(yán)重減少審核時(shí)間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力、遠(yuǎn)程審核不規(guī)范等行為開展了監(jiān)督檢查。本次檢查，全省共完成了195家自愿性認(rèn)證獲證組織的監(jiān)督檢查。其中，省局檢查獲證組織30家，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)15家，檢查通過的13家，整改通過13家,注銷證書1家，撤銷證書1家，涉嫌存在違法行為移交執(zhí)法部門處理2起。


2023年遼寧省市場監(jiān)管局認(rèn)證活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果已通過遼寧省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”公開（檢查結(jié)果查詢網(wǎng)址：https://hlwjg.ln.gov.cn/）。


二、發(fā)現(xiàn)的主要問題


（一）部分獲證組織不能持續(xù)保持認(rèn)證要求。有些獲證組織不能按照認(rèn)證要求進(jìn)行管理和生產(chǎn)，存在檔案管理不規(guī)范、記錄文件缺失、管理體系運(yùn)行不完善等問題，個(gè)別獲證組織甚至對(duì)相關(guān)認(rèn)證要求不清楚。


（二）部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)違法違規(guī)開展認(rèn)證活動(dòng)。部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在證后監(jiān)督審核不規(guī)范、不及時(shí)，檢查人員責(zé)任心不強(qiáng)，指導(dǎo)獲證組織整改問題不及時(shí)，審核內(nèi)容與獲證組織 實(shí)際情況不符，審核內(nèi)容、時(shí)間與實(shí)際不一致等問題。


三、下一步工作要求


（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織要認(rèn)真分析查找原因，引以為戒，杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照認(rèn)證相關(guān)要求，依法依規(guī)開展認(rèn)證活動(dòng)，加強(qiáng)證后監(jiān)督，及時(shí)對(duì)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，確保認(rèn)證有效性。


（二）加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，營造良好市場環(huán)境。各級(jí)市場監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，加大對(duì)虛假認(rèn)證、超范圍認(rèn)證等嚴(yán)重認(rèn)證違法行為的查處力度，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場秩序，切實(shí)營造公平競爭的市場環(huán)境。